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中國航空運輸協(xié)會今天（27日）發(fā)布的有關(guān)聲明稱，民航行業(yè)綠色發(fā)展具有重要性、緊迫性和艱巨性，民航企業(yè)應(yīng)在保障安全底線的前提下，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提升專業(yè)化水平，加強(qiáng)清潔能源的應(yīng)用，為旅客提供綠色、低碳和可持續(xù)的民航運輸服務(wù)。

這份題為《中國航空運輸協(xié)會聯(lián)合會員航空運輸企業(yè)發(fā)表關(guān)于在航空運輸環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域采取積極措施的聲明》同時表示，“航空排放治理應(yīng)避免對發(fā)展中國家發(fā)展國際航空形成歧視”。聲明認(rèn)為，國際現(xiàn)行實施機(jī)制以及一些國家提議與全球氣候治理原則不符，與各國享有平等發(fā)展國際航空權(quán)利的原則不符。

“中國航協(xié)就航空碳排放代表中國航空運輸業(yè)發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)堅持共同但有區(qū)別的原則，這也符合我國政府的一貫立場。”中國航協(xié)秘書長劉樹國對第一財經(jīng)記者說。

中國航空運輸協(xié)會是以民用航空公司為主體的全國性社會組織，現(xiàn)有會員航空運輸企業(yè)47家，占中國航空運輸總周轉(zhuǎn)量的97%，占全國航空二氧化碳排放總量95%。

資料圖 攝影/章軻

“十三五”期間，中國民航業(yè)減排行動成效顯著，航空運輸單位周轉(zhuǎn)量油耗和碳排放連續(xù)下降，處于歷史最優(yōu)水平，在全球主要航空大國中處于領(lǐng)先位置；運輸機(jī)隊結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，支撐了燃效水平提升。

劉樹國對第一財經(jīng)記者表示，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》已明確了“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，即要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)排放量絕對削減責(zé)任，發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家有減排義務(wù)但不量化。

“在碳減排問題上，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是我國一貫以來的基本立場。”劉樹國說。

上述聲明介紹，現(xiàn)行國際航空碳抵消和減排機(jī)制（CORSIA）其實施路徑和標(biāo)準(zhǔn)并未嚴(yán)格遵循氣候變化大會決議指導(dǎo)原則，未體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。

聲明介紹，由于發(fā)展中國家國際航空排放增速與增量高于發(fā)達(dá)國家，按照現(xiàn)行CORSIA實施路徑和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國家國際航空每噸碳排放需承擔(dān)的抵消責(zé)任和抵消支出比增長率較低的發(fā)達(dá)國家明顯更多，致使發(fā)展中國家承擔(dān)更多減排責(zé)任和支出，形成對發(fā)展中國家發(fā)展國際航空的歧視性扭曲市場。