美國(guó)和沙特因減產(chǎn)而產(chǎn)生的分歧還在加劇,石油輸出國(guó)組織(OPEC)成員國(guó)已紛紛“站隊(duì)”沙特。
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據(jù)新華社報(bào)道,多個(gè)國(guó)家16日表示,產(chǎn)油國(guó)組織(OPEC+)本月初所作大幅減產(chǎn)石油的決定是出于經(jīng)濟(jì)考慮。OPEC主要成員國(guó)沙特阿拉伯強(qiáng)調(diào)“完全拒絕”減產(chǎn)出于政治動(dòng)機(jī)的說(shuō)法。
自從OPEC+在5日宣布自今年11月起大幅減產(chǎn)后,就引發(fā)了美國(guó)的強(qiáng)烈不滿。美國(guó)把矛頭指向了OPEC的“領(lǐng)頭羊”沙特,美國(guó)總統(tǒng)拜登在11日表示,沙特的做法“會(huì)有后果”。白宮新聞秘書讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)還稱沙特此舉“無(wú)疑是在與俄羅斯保持一致”。
沙特長(zhǎng)期以來(lái)是美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友,如今在能源問(wèn)題上的分歧卻越來(lái)越大。對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,當(dāng)前沙特等中東產(chǎn)油國(guó)的地位凸顯,各方競(jìng)相拉攏,政策回旋余地?cái)U(kuò)大,增強(qiáng)了其實(shí)行更獨(dú)立政策的底氣。
產(chǎn)油國(guó)發(fā)聲反駁
美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人柯比(John Kirby)在13日的聲明中表示,美國(guó)政府曾向沙特提供分析表明OPEC+減產(chǎn)“沒有市場(chǎng)依據(jù)”。另外他還透露:“其他OPEC成員國(guó)曾私下告訴我們,他們也不同意沙特的決定,但出于被迫還是支持了沙特。”
沙特國(guó)王薩勒曼16日親自出來(lái)解釋沙特的石油政策。他表示,沙特目前所在做的是努力確保石油市場(chǎng)的穩(wěn)定和平衡,這包括維系OPEC+聯(lián)盟。沙特國(guó)防大臣哈立德也補(bǔ)充道,盡管石油市場(chǎng)供應(yīng)不平衡,但出于經(jīng)濟(jì)考慮,OPEC+仍然決定減產(chǎn),他特別強(qiáng)調(diào)減產(chǎn)是OPEC+所有成員國(guó)的一致決定。
此后,中東產(chǎn)油國(guó)紛紛力挺沙特。阿聯(lián)酋能源部長(zhǎng)馬茲魯伊在社交媒體上表示:“我想說(shuō)明的是,OPEC+的最新決定,是所有成員國(guó)一致通過(guò)的,這純粹是一個(gè)技術(shù)決定,絕對(duì)沒有任何政治意圖。”此后,巴林、科威特和阿曼等國(guó)也發(fā)表了類似的聲明。
此前,阿拉伯石油輸出國(guó)組織秘書長(zhǎng)阿里·本·薩卜特15日發(fā)表聲明稱,減產(chǎn)是在“正確時(shí)間”作出的“正確決定”,主要目的是確保市場(chǎng)穩(wěn)定和平衡,使油價(jià)達(dá)到各方都能接受的水平。
美沙關(guān)系“雪上加霜”
據(jù)新華社援引美國(guó)媒體的報(bào)道,美方官員曾警告沙特如果支持減產(chǎn)石油,將被視為在烏克蘭問(wèn)題上支持俄羅斯,有損美方對(duì)沙特已經(jīng)有所減弱的支持。美方官員要求沙特及其他海灣地區(qū)產(chǎn)油國(guó)推遲一個(gè)月實(shí)施減產(chǎn)計(jì)劃。
13日沙特外交部在聲明中證實(shí),美國(guó)要求推遲減產(chǎn)的要求確實(shí)存在。聲明中寫道,沙特政府“在與美國(guó)持續(xù)協(xié)商過(guò)程中表示,所有經(jīng)濟(jì)分析都顯示,如果按照(美方)建議,將OPEC+的(減產(chǎn))決定推遲一個(gè)月,將給經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響”。
沙特方面認(rèn)為美國(guó)提出推遲減產(chǎn)的要求,是因?yàn)閾?dān)心11月8日美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉前的關(guān)鍵時(shí)間內(nèi)油價(jià)繼續(xù)飆升,影響民主黨支持率。不過(guò)沙特外交事務(wù)國(guó)務(wù)大臣朱拜爾對(duì)美國(guó)媒體喊話,沙特與俄羅斯合作減少石油產(chǎn)量是為了穩(wěn)定市場(chǎng),沒有政治動(dòng)機(jī)。
對(duì)于美沙關(guān)系,拜登的措辭也越來(lái)越嚴(yán)厲。在OPEC+5日宣布決定后,拜登當(dāng)時(shí)只是表示減產(chǎn)“令人失望”。在11日,拜登則向媒體表示,他將與國(guó)會(huì)商討如何處理美沙關(guān)系。他雖沒有透露是否會(huì)暫停對(duì)沙特的軍售,但強(qiáng)調(diào)沙特的做法“一定會(huì)有后果”。
而美國(guó)白宮國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文16日說(shuō),拜登將重新評(píng)估美國(guó)與沙特的關(guān)系,包括改變對(duì)沙特的安全援助。他還表示,拜登在11月的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)上,“沒有計(jì)劃”與沙特王儲(chǔ)穆罕默德會(huì)面。他補(bǔ)充說(shuō)道,由于沙特支持石油減產(chǎn),使得本已緊張的美沙關(guān)系雪上加霜。
鄒志強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示,沙特的減產(chǎn)決定主要是基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)供求關(guān)系基本面的判斷,是前瞻性、預(yù)防性的舉措。他表示,同時(shí)沙特也是為了借機(jī)在國(guó)際能源格局變動(dòng)中掌握更大話語(yǔ)權(quán),提升和穩(wěn)固自身的國(guó)際權(quán)力地位。此外,當(dāng)前沙特與美國(guó)利益與政策分歧更加明顯,沙特也日益不愿犧牲自身利益支持美國(guó)的政策訴求,可以說(shuō)是其戰(zhàn)略自主性提升的表現(xiàn)。
OPEC上個(gè)月增加了產(chǎn)量,該組織推進(jìn)重啟疫情期間所暫停部分供應(yīng)的計(jì)劃。彭博調(diào)查顯示,石油輸出國(guó)組織在5月的日產(chǎn)量增加32萬(wàn)桶至2,556萬(wàn)桶更多
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