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協(xié)議終達成!COP27設“損失和損害”基金,明年產油大國阿聯酋接棒
來源:第一財經 2022-11-20 17:49:55

在經過2天的“加時賽”后,20日凌晨,在埃及海濱城市沙姆沙伊赫的會場上終于傳來一陣掌聲和歡呼聲。

代表們在“加班”將近兩天后終于取得了一致,按照議程,《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)應在18日閉幕,但由于分歧嚴重,會議陷入了長時間的拖延和拉鋸。


【資料圖】

COP27達成了一項全面的氣候協(xié)議,包括設立基金補償發(fā)展中國家因氣候變化造成的“損失和損害”,這一基金是COP27談判中最為棘手的問題,發(fā)展中國家一再呼吁設立這一基金,而發(fā)達國家對出資條件有所保留。

上海外國語大學中東研究所副教授趙軍向第一財經記者表示,COP27是埃及近年來舉辦少見具有國際影響力的峰會,埃及政府相當重視此次會議,推動將“損失和損害基金”納入會議議程,這是埃及對于本次大會的重要貢獻。

此外,趙軍分析道,埃及還希望在氣候問題上能夠成為發(fā)展中國家的“領頭羊”,團結發(fā)展中國家,為自身爭取到最大利益。

埃及深受氣候變化影響

埃及總統(tǒng)塞西7日在COP27開幕式上表示,發(fā)達國家應采取更多切實舉措履行承諾,解決氣候變化給發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家造成的損失和損害。埃及外長舒克里則強調,發(fā)達國家應兌現每年向發(fā)展中國家提供1000億美元氣候資金承諾。

由于COP27在埃及召開,埃及也現身說法,表示受全球氣候變化影響,埃及第二大城市亞歷山大正在因為海平面上升和陸地下沉,面臨被海水“吞噬”的危險。根據聯合國的預測,到2050年,亞歷山大這座城市600萬人口中的四分之一,將因海平面上升被迫離開家園。

除了亞歷山大外,海平面上升對埃及尼羅河三角洲有著普遍影響,加上尼羅河上游大壩的阻擋,如今其攜帶并能夠抵達入??诘哪嗌沉恳泊蠓鶞p少,造成尼羅河三角洲的海岸線不斷向陸地方向推進。尼羅河三角洲雖然只有約2.4萬平方公里,但由于土地肥沃,這里生活著埃及40%以上的人口。

趙軍向第一財經記者表示,事實上埃及所遭受的氣候災難在環(huán)地中海國家中并不少見。但是埃及在COP27期間,集中介紹自身因氣候問題造成的損失可以占據道義的制高點,為自身和發(fā)展中國家爭取更多的資金,推動碳中和目標的實現。

阿聯酋明年接棒

COP27是埃及舉辦的首次氣候變化大會,也是大會時隔10年再度由中東國家舉辦。明年的COP28將繼續(xù)留在中東,由海灣產油大國阿聯酋舉辦。

在COP27上,阿聯酋設立的場館大小并不比主辦方埃及館小,并派出了千人左右的代表團,一方面在會場上宣傳負責任的能源供應大國,另一方面也在學習埃及的辦會經驗,好為明年的主場做準備。

阿聯酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚在COP27上表示,雖然阿聯酋是世界上最大的石油生產國之一,但其重視可再生能源投資,正努力減少碳排放。

阿聯酋工業(yè)和先進技術部長、氣候變化事務特使蘇丹·賈比爾(Sultan Al Jaber)在COP27上介紹道:“我們是中東地區(qū)第一個承諾到2050年實現凈零排放的國家。阿聯酋現在擁有三座全球最大、成本最低的太陽能工廠。”

這其中不乏中國企業(yè)的影子。2017年,中國和阿聯酋聯手創(chuàng)建了努爾·阿布扎比發(fā)電站。這是世界上目前最大的單體太陽能發(fā)電站,于2019年投產,裝機容量為1.2吉瓦。據新華社報道,蘇丹·賈比爾日前表示,中阿兩國可在再生能源領域進行密切合作。

阿聯酋全境幾乎均為熱帶沙漠氣候,全年干旱少雨。即便有少量的降水,也集中在冬季,一般與炙熱的夏季無緣。不過受氣候變化影響,在今年7月末至8月初,阿聯酋多地不僅下了雨,還形成了洪水,甚至造成了中東重要的石油樞紐查伊拉港因洪水泛濫而一度關閉。

在COP27召開之前公布的最新氣候研究顯示,中東變暖的速度是全球平均水平的近兩倍,這有可能對該地區(qū)的民眾和經濟造成毀滅性影響。

研究還指出,如不立即作出改變,到本世紀末,中東地區(qū)的氣溫預計將上升5攝氏度,一些國家的氣溫或將超過“人類能適應的臨界值”。

關鍵詞: COP27
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