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林伯強(qiáng):多晶硅監(jiān)管是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障|能源思考-環(huán)球快消息
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 2022-11-30 22:43:20

自2020年6月以來(lái),多晶硅價(jià)格從6萬(wàn)元/噸左右大幅上漲,至2022年8月已逼近30萬(wàn)元/噸。硅料價(jià)格處在十年來(lái)的最高水平。多晶硅是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游核心原材料,其價(jià)格高漲也帶動(dòng)了中游電池片、組件價(jià)格的上調(diào)以及下游光伏發(fā)電系統(tǒng)投資建設(shè)進(jìn)程的停滯,給行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。


(資料圖片僅供參考)

不斷高漲的價(jià)格反映出產(chǎn)品市場(chǎng)存在需求持續(xù)旺盛和產(chǎn)業(yè)鏈供給彈性不足的問(wèn)題。由此導(dǎo)致的階段性供需關(guān)系失衡是多晶硅價(jià)格攀升的一個(gè)重要原因。

今年以來(lái),伴隨著光伏發(fā)電成本進(jìn)入平價(jià)期和各國(guó)應(yīng)用清潔能源步伐的加快,全球光伏裝機(jī)需求持續(xù)超預(yù)期。國(guó)內(nèi)方面,2021年中央首次提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。相關(guān)頂層目標(biāo)和利好政策的不斷出臺(tái)及持續(xù)加碼,為光伏行業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展機(jī)遇。分布式光伏整縣推進(jìn)和“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。包括中石化、中國(guó)燃?xì)狻⒋蟊娖?chē)在內(nèi)的眾多企業(yè)跨界入局分布式光伏等。多晶硅處于行業(yè)上游,市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),2025年多晶硅的全球年均需求量將超過(guò)70萬(wàn)噸。

光伏發(fā)電低成本、低碳的特點(diǎn)吸引了全世界范圍內(nèi)尋求能源清潔轉(zhuǎn)型國(guó)家的目光。我國(guó)光伏產(chǎn)品的成本競(jìng)爭(zhēng)力在全球范圍內(nèi)較強(qiáng),這得益于完善的配套環(huán)境、相對(duì)低廉的要素成本以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。國(guó)際能源署7月發(fā)布的《光伏全球供應(yīng)鏈特別報(bào)告》稱(chēng),按照在建產(chǎn)能預(yù)測(cè),2025年中國(guó)多晶硅、硅片在全球范圍的份額將會(huì)高達(dá)95%,繼續(xù)保持在世界范圍的主導(dǎo)地位。隨著今年以來(lái)歐美市場(chǎng)新能源加速替代傳統(tǒng)能源,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)站穩(wěn)世界前排位置。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)多晶硅產(chǎn)量約50.6萬(wàn)噸,占據(jù)全球多晶硅產(chǎn)量3/4以上。今年上半年產(chǎn)品出口勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,海外市場(chǎng)前景樂(lè)觀。

相較于產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié),硅料行業(yè)技術(shù)壁壘高、投資周期長(zhǎng),具有高門(mén)檻、高收益特征。在高利潤(rùn)的吸引下,2020年下半年以來(lái),多家老牌多晶硅企業(yè)陸續(xù)宣布擴(kuò)產(chǎn),多家企業(yè)也紛紛投建產(chǎn)能進(jìn)入硅料圈。但是,硅料的擴(kuò)產(chǎn)周期較長(zhǎng),大量產(chǎn)能要到今年年底和明年才能實(shí)現(xiàn)釋放。多晶硅產(chǎn)能擴(kuò)張周期慢于下游硅片環(huán)節(jié)的投產(chǎn)速度,出現(xiàn)了時(shí)間錯(cuò)配。供給跟不上持續(xù)高漲的需求,造成了階段性的供需失衡。這體現(xiàn)出光伏產(chǎn)業(yè)鏈存在彈性不足、協(xié)同效應(yīng)弱的問(wèn)題。這限制了當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性,也阻礙了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。另外,大型硅片企業(yè)通常會(huì)簽訂硅料長(zhǎng)單以確保原材料的充足供應(yīng)。

目前市場(chǎng)中剩余硅料不足,進(jìn)一步推高了硅料價(jià)格。今年6月的硅料大廠事故集中檢修,以及夏季高溫、限電等因素加劇了供應(yīng)緊缺。四川是光伏和半導(dǎo)體硅片第二大產(chǎn)能地,占全國(guó)產(chǎn)能14%。受四川省8月份限電影響,四川地區(qū)硅料、硅片及電池片企業(yè)需要停產(chǎn)停工一段時(shí)間,對(duì)硅料擴(kuò)產(chǎn)落地造成一定影響。

國(guó)際光伏貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,貿(mào)易壁壘形式趨于多樣化是推高多晶硅價(jià)格的重要原因,此外,還有新冠疫情反復(fù)沖擊、部分企業(yè)炒作哄抬價(jià)格、個(gè)別從業(yè)者囤積居奇。在價(jià)格上漲時(shí),投機(jī)可以放大需求,扭曲供需關(guān)系,不利于行業(yè)健康發(fā)展。

硅料行業(yè)跟銅、鋁等其他行業(yè)一樣也有周期。隨著今年第四季度多晶硅供應(yīng)增量的有望加大,硅料產(chǎn)能釋放將帶動(dòng)多晶硅價(jià)格松動(dòng),價(jià)格下調(diào)可能性較大,供應(yīng)緊缺局勢(shì)將會(huì)得到緩解,但近期價(jià)格調(diào)整幅度可能不會(huì)太大。然而,預(yù)計(jì)明年擴(kuò)建產(chǎn)能增量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出需求增量,硅料產(chǎn)能持續(xù)爬坡之下,市場(chǎng)可能出現(xiàn)供過(guò)于求,屆時(shí)價(jià)格可能大幅下降。

今年8月份三部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》以來(lái),多晶硅漲價(jià)幅度開(kāi)始明顯收窄,上漲動(dòng)能減弱,價(jià)格區(qū)間已逐漸平穩(wěn)。工信部10月9日發(fā)布的信息顯示,根據(jù)《通知》有關(guān)要求,近期,工業(yè)和信息化部等三部門(mén)與多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位進(jìn)行了約談。三部門(mén)對(duì)多晶硅價(jià)格存在投機(jī)炒作等哄抬價(jià)格行為的定調(diào),對(duì)企業(yè)深入開(kāi)展自查自糾,自覺(jué)規(guī)范銷(xiāo)售行為的要求,和推動(dòng)存量項(xiàng)目加速建設(shè)、釋放產(chǎn)能的措施都意味著見(jiàn)頂信號(hào)進(jìn)一步清晰,將可能助推價(jià)格提前回落。

因此,行業(yè)監(jiān)管力度確實(shí)需要加大,以進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。然而,各地政府有自己的利益點(diǎn),當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)是否如實(shí)完全依照《通知》要求加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作,還需要進(jìn)一步觀察和判斷。因此,中央需要部署和不斷強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作力度,可以參照煤炭?jī)r(jià)格管控辦法,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

更重要的是,政府還需要著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,引導(dǎo)光伏行業(yè)將注意力放在促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)和提升產(chǎn)品附加值或性?xún)r(jià)比的重心上,從而促使企業(yè)靜下心來(lái),夯實(shí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和提高周期波動(dòng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,這有利于穩(wěn)定市場(chǎng),引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

(作者系嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室研究員、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng))

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