鄉(xiāng)村振興,人才先行。
【資料圖】
2月25日,在“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人(鄉(xiāng)村CEO)論壇”上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人力資源開(kāi)發(fā)中心職業(yè)技能鑒定處副處長(zhǎng)邢培林稱(chēng),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,中國(guó)需要大量能夠經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)人才,需要一批高質(zhì)量的職業(yè)經(jīng)理人。
他表示,經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中比較缺乏的,恰恰又是現(xiàn)代企業(yè)最擅長(zhǎng)的。“鄉(xiāng)村CEO計(jì)劃”為探索解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)型人才匱乏問(wèn)題探索了實(shí)踐模式和路徑,為鄉(xiāng)村人才振興提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方案。希望在多方共同努力下,這一計(jì)劃可以成為新時(shí)期人才振興的創(chuàng)新方案,持續(xù)為中國(guó)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。
為什么需要培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO?
“鄉(xiāng)村CEO計(jì)劃”的全稱(chēng)是“中國(guó)農(nóng)大-騰訊為村鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計(jì)劃”,該項(xiàng)目旨在探索解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才匱乏問(wèn)題的實(shí)踐模式和路徑,為鄉(xiāng)村人才振興提供經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方案。
該項(xiàng)目于2021年11月正式啟動(dòng),在全國(guó)招募了55名鄉(xiāng)村CEO學(xué)員并進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。如今,已有46名學(xué)員完成了理論課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐考察、在崗培訓(xùn)等不同環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),逐漸成長(zhǎng)為合格的鄉(xiāng)村CEO。
在論壇上,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院副秘書(shū)長(zhǎng)唐麗霞稱(chēng),長(zhǎng)期以來(lái),在城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等向城市集中,鄉(xiāng)村的資本和人才也在不斷向城市流動(dòng),從而導(dǎo)致了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資本和人才匱乏。
唐麗霞表示,對(duì)于擁有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),急需一批具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能力、對(duì)接政府與市場(chǎng)能力、公司財(cái)務(wù)運(yùn)作和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能力并能夠有效管理農(nóng)村資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)、具有鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才面臨不足。當(dāng)前,鄉(xiāng)村治理的主體,仍然是鄉(xiāng)村干部。然而,鄉(xiāng)村干部日益職業(yè)化,使其在村莊經(jīng)濟(jì)治理上分身乏術(shù),并且也缺乏對(duì)接市場(chǎng)的動(dòng)力和能力。
至于一些鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)的政策安排,比如大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)以及駐村第一書(shū)記等方式,雖然能夠一定程度上解決鄉(xiāng)村人才的不足問(wèn)題,但是這些人才進(jìn)入鄉(xiāng)村的最終目標(biāo)大部分還是為了離開(kāi)鄉(xiāng)村。
唐麗霞稱(chēng),鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才,尤其對(duì)具有企業(yè)家精神并擁有經(jīng)營(yíng)村莊理念的綜合性人才,是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興最為需要,又最為緊缺的。因此,培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,建設(shè)一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍去運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)公司、去經(jīng)營(yíng)村莊的資源和資產(chǎn)、去拓展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍,就顯得十分必要。
值得關(guān)注的是,盡管每年各級(jí)政府在鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)上投入可觀,也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理人才的養(yǎng)成起到一定作用,但是從目前各地在人才培養(yǎng)中更關(guān)注的村莊治理人才和各種專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才,而能夠?qū)⒋迩f閑置資源有效盤(pán)活、將新業(yè)態(tài)引入鄉(xiāng)村并進(jìn)行持續(xù)運(yùn)營(yíng)等村莊經(jīng)營(yíng)性人才的培養(yǎng)還基本處于空白,這直接影響到很多鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)后續(xù)效益的發(fā)揮。
唐麗霞稱(chēng),“鄉(xiāng)村CEO計(jì)劃”通過(guò)創(chuàng)新的系統(tǒng)性學(xué)習(xí),培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)接都市動(dòng)能,將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,以公司運(yùn)營(yíng)的模式,打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、打卡經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì),進(jìn)而不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)完成了第一期鄉(xiāng)村CEO的培養(yǎng),從全國(guó)選拔的學(xué)員,通過(guò)一年的系統(tǒng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)了一批具有一定領(lǐng)導(dǎo)技能、綜合運(yùn)營(yíng)技能、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)技能的復(fù)合型鄉(xiāng)村人才,他們已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興中一支非常重要的新生力量。
“產(chǎn)出”和“影響”
在論壇上,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李小云稱(chēng),經(jīng)過(guò)一年多的初步探索,該項(xiàng)目取得了以“四大產(chǎn)出”和“四大影響”為主要內(nèi)容的成果。
以經(jīng)濟(jì)效益為例,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),31名學(xué)員為他們所在的市場(chǎng)主體帶來(lái)了極為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。初步數(shù)據(jù)顯示,學(xué)員參加學(xué)習(xí)之前,所在市場(chǎng)主體的營(yíng)收總額為550萬(wàn)元左右;參加培訓(xùn)以后到現(xiàn)在,31名學(xué)員所在的市場(chǎng)主體營(yíng)收額增長(zhǎng)到3700多萬(wàn)元。
李小云提到,“正如一位縣委書(shū)記所言,我們過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)都是重建設(shè),只知道在村里搞產(chǎn)業(yè),但是過(guò)去做的很多產(chǎn)業(yè)都失敗了,不知道為什么。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),缺乏一批職業(yè)經(jīng)理人是問(wèn)題的重要原因之一,就像一個(gè)大企業(yè)沒(méi)有總經(jīng)理不能運(yùn)作一樣,所以我們要優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村CEO,縣里決定拿出60萬(wàn)元作為職業(yè)經(jīng)理人兩年的基本工資。”
在論壇上,云南省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)張曉鳴稱(chēng),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有作為。發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村CEO是新生力量;推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,鄉(xiāng)村CEO是關(guān)鍵環(huán)節(jié);培育農(nóng)民的市場(chǎng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念,需要鄉(xiāng)村CEO示范引領(lǐng);推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,需要鄉(xiāng)村CEO共同參與。云南省當(dāng)前正圍繞加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,急需一批愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理人才。有理由相信鄉(xiāng)村CEO們一定能夠大顯身手、建功立業(yè)。
“鄉(xiāng)村CEO計(jì)劃”是順應(yīng)國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大部署,而設(shè)立的校企合作項(xiàng)目。邢培林稱(chēng),政-校-企合作模式,在培養(yǎng)鄉(xiāng)村高端人才、集聚創(chuàng)新力量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,具有示范意義。
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