國家政策

1、十七部門聯(lián)合印發(fā)《“機器人+”應用行動實施方案》

工信部、應急管理部、國家礦山安監(jiān)局等十七部門聯(lián)合印發(fā)的《“機器人+”應用行動實施方案》提出，推廣200個以上具有較高技術水平、創(chuàng)新應用模式和顯著應用成效的機器人典型應用場景，打造一批“機器人+”應用標桿企業(yè)，建設一批應用體驗中心和試驗驗證中心。研制能源基礎設施建設、巡檢、操作、維護、應急處置等機器人產(chǎn)品。推進機器人與能源領域深度融合，助力構建現(xiàn)代能源體系。研制礦山、民爆、社會安全、應急救援、極限環(huán)境等領域機器人產(chǎn)品。推進智能采掘、災害防治、巡檢值守、井下救援、智能清理、無人化運輸、地質探測、危險作業(yè)等礦山場景應用。

【資料圖】

2、兩部門印發(fā)《關于礦業(yè)權有償處置有關問題的通知》

自然資源部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于礦業(yè)權有償處置有關問題的通知》明確，已按財政出資比例進行評估并繳清價款的探礦權、采礦權，已繳納價款對應的資源儲量屬于已完成有償處置，不需再繳礦業(yè)權出讓收益。其余資源儲量屬于未有償處置，動用時應參照《財政部 國土資源部關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》中關于新增資源儲量的規(guī)定，繳納采礦權出讓收益。

3、最高法印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》

《意見》強調，助推構建清潔低碳安全高效能源體系，依法審理煤炭資源利用和電源結構調整糾紛案件。服務經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，保障產(chǎn)業(yè)結構深度調整，助推構建清潔低碳安全高效能源體系，推進完善碳市場交易機制，持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新。對依法審理新業(yè)態(tài)新模式生產(chǎn)服務消費糾紛，產(chǎn)能置換糾紛，油氣資源開發(fā)糾紛，碳排放配額、核證自愿減排量交易糾紛等案件提出明確要求。

4、多部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價工作的通知》

國家發(fā)改委等部門日前聯(lián)合印發(fā)通知，鼓勵煤炭供應企業(yè)、鐵路與重點化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂產(chǎn)運需三方中長期合同。鐵路對已簽訂產(chǎn)運需三方中長期合同的化肥生產(chǎn)用煤運輸計劃與電煤同等優(yōu)先安排。全國煤炭交易中心要將經(jīng)產(chǎn)運需三方自主協(xié)商一致、單筆10萬噸以上化肥用煤中長期合同列為重點監(jiān)管合同，并全部納入國家誠信履約保障平臺進行監(jiān)管。

5、國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《礦山安全標準工作管理辦法》

《辦法》對標準管理、標準制定以及標準的實施、監(jiān)督和獎勵進行了規(guī)定。明確國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責統(tǒng)一領導礦山安全標準工作。要求礦山安全領域生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù)。

地方政策

6、《貴州省礦山領域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》印發(fā)

《辦法》是全國首個省級多部門協(xié)同的礦山領域安全生產(chǎn)行刑銜接工作文件，旨在健全貴州省礦山領域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治礦山領域安全生產(chǎn)違法犯罪行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。列舉涉嫌礦山領域安全生產(chǎn)犯罪案件的10個主要罪名，對日常行政執(zhí)法中的案件移送、事故調查中的案件辦理、證據(jù)的收集與使用、協(xié)作聯(lián)動機制等進行了具體規(guī)定。

7、《山西省“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

《規(guī)劃》指出，提出要加快礦山智能化改造，探索非煤礦山智能化路徑和方案，重點圍繞煤礦編制智能化建設指導手冊，制定智能化煤礦建設評定標準，將5G技術引入智能礦山建設，推動煤機裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，山西省將開展智能礦山（煤礦）建設升級行動：一是加快推進煤礦智能化改造。二是加快推進煤礦綜采工作面智能化改造。三是提升智能礦山（煤礦）裝備支撐能力。四是打造“5G+智能礦山”應用模式。

8、山東省能源局印發(fā)《2023年全省能源工作指導意見》

《意見》指出，要以保障煤炭、油氣、電力可靠穩(wěn)定供應為基礎，夯實省內生產(chǎn)，拓展省外資源，鍛強供應鏈條，織密保障網(wǎng)絡，切實滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求和民生需要。煤炭供應方面，嚴格煤炭生產(chǎn)能力管理，組織開展采掘接續(xù)提升年活動，在確保安全的前提下，優(yōu)化礦井開拓布局，積極釋放先進產(chǎn)能，全年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在8600萬噸左右。

9、《陜西省碳達峰實施方案》印發(fā)

《方案》提出，推進煤炭安全高效、綠色智能開采，加大原煤入洗比例。嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國內先進水平。推動煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展。提高煤化工項目準入門檻，新建煤化工項目在符合國家相關規(guī)劃、滿足能耗強度和碳排放強度控制要求的前提下，工藝技術裝備、能效水平須達到國內國際先進水平。

10、《關于鄂爾多斯市“三化融合”推進煤炭工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》發(fā)布

《意見》提出構建形成集安全生產(chǎn)標準化、煤礦建設智能化、礦區(qū)生態(tài)綠色化于一體的現(xiàn)代化煤礦建設標準體系。整合安全生產(chǎn)標準化、智能煤礦、綠色礦山等建設標準，把全市煤礦分為一級、二級、三級現(xiàn)代化煤礦。到2025年，所有生產(chǎn)煤礦達到二級以上現(xiàn)代化煤礦標準。建成煤礦智能化采掘工作面200處以上。建成一級現(xiàn)代化標準煤礦50座。培育5家具有全球競爭力的世界一流煤炭企業(yè)。