銷量低迷的長安福特因一紙巨額罰單引發(fā)了外界關(guān)注。6月5日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布消息稱，對長安福特汽車有限公司(以下簡稱“長安福特”)實施縱向壟斷協(xié)議依法作出處罰決定，處以罰款1.628億元。雖然已第一時間表態(tài)加強整改，但對于銷量下滑、業(yè)績低迷的長安福特來說，本次處罰無疑會為其脫困之路蒙上一層陰影。

縱向壟斷

據(jù)了解，2013年以來，長安福特在重慶區(qū)域內(nèi)通過制定《價格表》、簽訂《價格自律協(xié)議》以及限定下游經(jīng)銷商在車展期間最低價格和網(wǎng)絡最低報價等方式，限定下游經(jīng)銷商整車最低轉(zhuǎn)售價格，違反《反壟斷法》關(guān)于禁止經(jīng)營者與交易相對人達成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價格的壟斷協(xié)議的規(guī)定。

市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負責人稱，調(diào)查過程中，長安福特沒有提供證據(jù)證明相關(guān)行為符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的豁免情形。長安福特上述行為剝奪了下游經(jīng)銷商的定價自主權(quán)，排除、限制了品牌內(nèi)的競爭，并實際削弱了品牌間的競爭，損害了相關(guān)市場的公平競爭和消費者的合法利益。市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對長安福特處以上一年度重慶地區(qū)銷售額4%的罰款。

縱向壟斷協(xié)議是壟斷協(xié)議的一種表現(xiàn)，指在同一產(chǎn)業(yè)中兩個或兩個以上處于不同經(jīng)濟層次、沒有直接競爭關(guān)系但是有買賣關(guān)系的經(jīng)營者，通過明示或者默示的方式達成的排除、限制競爭的協(xié)議，如獨家銷售協(xié)議?！斗磯艛喾ā返谒氖鶙l規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。

對于處罰結(jié)果，長安福特發(fā)布聲明表示，長安福特充分尊重并堅決執(zhí)行國家相關(guān)部門就此次反壟斷調(diào)查所做出的處罰決定，公司已經(jīng)采取行動與經(jīng)銷商一起規(guī)范區(qū)域銷售管理。同時，長安福特將按照國家法律法規(guī)的要求，進一步規(guī)范經(jīng)營活動，切實維護自由、公平的市場競爭環(huán)境。

法律專家趙占領(lǐng)對北京商報記者表示，由于是縱向壟斷協(xié)議，因此這次市場監(jiān)管部門處罰的對象主要是作為上游廠家的長安福特，如果該協(xié)議是廠家一方推動甚至是強迫下游經(jīng)銷商簽訂的，那么經(jīng)銷商應該不會遭受處罰。從市場監(jiān)管部門的措辭來看，長安福特的違法行為是從2013年就已經(jīng)出現(xiàn)，可能一直持續(xù)到現(xiàn)在。

雪上加霜

在因壟斷受罰這件事上，長安福特并非個例。2015年，由于與部分經(jīng)銷商達成并實施了限定E級、S級整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價格的壟斷協(xié)議，奔馳曾遭到江蘇省物價局行政處罰。當時，江蘇省物價局對奔馳罰款3.5億元，對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。更早之前，奧迪、克萊斯勒等也因違反《反壟斷法》在國內(nèi)遭到過處罰。

針對此次遭到處罰對公司造成的具體影響，北京商報記者聯(lián)系采訪長安福特相關(guān)負責人，但截至發(fā)稿尚未獲得對方回復。

與同類案件相比，盡管此次罰款的金額并不算高，但對于長安福特而言，1.628億元的罰款仍將給公司帶來不小的負擔。長安汽車年報顯示，2018年長安福特營收497.54億元，凈虧損8.03億元。與2017年1060.27億元營收和121.71億元凈利潤相比，長安福特在2018年不僅營收腰斬，還首次出現(xiàn)由盈轉(zhuǎn)虧的狀況。

業(yè)績低迷背后是銷量的持續(xù)下滑。2018年，長安福特銷量為37.78萬輛，同比下滑54.3%。2019年一季度，長安福特銷量進一步跌至3.68萬輛，同比下滑達71.79%。

作為股東方，長安汽車對于旗下合資品牌長安福特的脫困前景持謹慎態(tài)度。“未來汽車市場整體表現(xiàn)是新品多、降價快。以2018年為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，有578款新產(chǎn)品上市(其中全新車型154款)、920款產(chǎn)品降價。未來三年，跨國車企將加速中國化，中國品牌及造車新勢力品牌不斷向上，導致合資品牌在競爭壓力下價格不斷下探，產(chǎn)品利潤空間加速縮水。”長安汽車在年報中稱。

庫存重壓

隨著銷量下滑，不少長安福特的經(jīng)銷商經(jīng)營壓力巨大。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年4月，長安福特庫存系數(shù)超過2，這意味著，長安福特的經(jīng)銷商可以在不從廠家進車的情況下，正常賣車2個月以上。根據(jù)國際同行業(yè)通行的慣例，庫存系數(shù)在0.8-1.2之間為合理范圍;庫存系數(shù)大于1.5，達到警戒水平，需要關(guān)注;庫存系數(shù)大于2.5，說明庫存過高，經(jīng)營壓力和風險都非常大。

值得注意的是，除了高庫存，面對國六排放標準提前實施，包括重慶地區(qū)在內(nèi)的部分長安福特經(jīng)銷商還擔負著國五車的清庫壓力。2018年9月，重慶市制定出臺了《重慶市貫徹國務院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，這份文件規(guī)定，重慶市于2019年7月1日起執(zhí)行國六排放標準。

近日，重慶市汽車商業(yè)協(xié)會發(fā)布調(diào)研報告稱，2019年汽車市場極其低迷，國六實施前的渠道庫存壓力原本就大，加上較低的消費需求，多重因素下導致汽車經(jīng)銷商形成巨大的銷售壓力，目前經(jīng)銷商的庫存調(diào)整壓力增加，資金占用明顯上升，短期負債及資金成本正在形成潛在的巨額風險。

在此背景下，包括重慶在內(nèi)，不少地區(qū)的長安福特經(jīng)銷商都開始低價賣車。北京商報記者調(diào)查部分市內(nèi)長安福特4S店發(fā)現(xiàn)，目前長安福特店內(nèi)各車型普遍有1.4萬-3.8萬元不等的優(yōu)惠，以蒙迪歐2018款EcoBoost 180智控豪華型為例，該車廠商指導價為21.38萬元起，現(xiàn)價為17.58萬元起，優(yōu)惠達3.8萬元。

“長安汽車實施壟斷協(xié)議可能是為了避免過低的終端售價打擊品牌形象。”業(yè)內(nèi)人士認為，汽車流通領(lǐng)域的價格競爭在任何時期都并不罕見，特別是進入2019年，在高庫存疊加國六提前實施的雙重壓力下，部分長安福特經(jīng)銷商已經(jīng)陷入非常艱難的處境，以價換量的行為自然會更加頻繁地出現(xiàn)。

北京商報記者 錢瑜 濮振宇