【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】《日本經(jīng)濟新聞》7月15日報道稱，中國政府開始商討對非插電式混合動力車(HV)采取優(yōu)惠政策。討論將此前與汽油車同等對待的混合動力車視為“低油耗車”，促進普及。中國于7月引入被視為全球最嚴苛的全新尾氣排放標準，加緊推進緩解大氣污染及汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。在純電動汽車(EV)的普及存在極限的背景下，將強化包括混合動力車在內(nèi)的環(huán)保對策。中國政府轉(zhuǎn)變方針將對擅長生產(chǎn)混合動力車的豐田汽車等日系車企構(gòu)成東風(fēng)。

中國于2019年開始實行要求汽車廠商必須生產(chǎn)一定比例新能源車的“新能源車(NEV)積分政策”?；谄蛙嚭筒裼蛙嚨鹊纳a(chǎn)量和銷量，根據(jù)復(fù)雜的積分制度計算出新能源車的產(chǎn)量和銷量。

負責(zé)汽車行政的中國工業(yè)和信息化部于近期公布了該政策的修正案。計劃在8月上旬之前聽取廠商和專家的意見，力爭今年年內(nèi)做出決定。

例如，2019年對于年生產(chǎn)和銷售100萬輛混合動力車的廠商，要求生產(chǎn)2萬輛作為新能源車最高標準的純電動汽車。與生產(chǎn)和銷售100萬輛汽油車的要求相同。但根據(jù)修正案后，在生產(chǎn)和銷售100萬輛汽油車的情況下需要生產(chǎn)2.9萬輛純電動汽車，而被視為低油耗車的混合動力車則只需要生產(chǎn)6千輛純電動汽車。

在修正案中，提出在積分計算方面給予優(yōu)待的是低油耗車，并未明確提及混合動力車。不過，據(jù)中國媒體報道，預(yù)計低油耗車指的是燃效排在前5%的車型，這將有利于生產(chǎn)混合動力車的大型車企。

據(jù)英國IHS Markit統(tǒng)計，2018年混合動力車的全球生產(chǎn)量為229萬輛(不包括簡易型)，其中，日本2大車企的豐田和本田的合計銷量超過200萬輛，優(yōu)勢明顯。

豐田4月宣布無償開放混合動力車的專利，同時計劃強化混合動力車系統(tǒng)的對外銷售。該公司認為提供混合動力車相關(guān)技術(shù)存在商機。在中國市場上，混合動力車的生產(chǎn)和銷售可能擴大。

此次的修正案，同時還力爭推動以氫為燃料的燃料電池車(FCV)的普及。豐田在該領(lǐng)域相繼與中國企業(yè)開展合作。

另外，修正案的內(nèi)容還包括，超額生產(chǎn)和銷售新能源車的情況下， 滿足一定條件，即可將新能源車正積分等額結(jié)轉(zhuǎn)至第2年使用。2019年為10%、2020年為12%的新能源車積分比例要求在2021至2023年將以每年2%的幅度提高。

此次的修正案之所以出爐，很大程度上是因為中國政府為了改善嚴重的大氣污染及有效活用石油資源，對低油耗、環(huán)境負擔(dān)小的混合動力車給予積極評價。

中國為了通過純電動汽車重振汽車產(chǎn)業(yè)，包括加強環(huán)保限制在內(nèi)，致力于推進汽車向純電動車過渡。但是由于充電設(shè)備不完善及續(xù)航里程等問題，純電動車向消費者滲透還需要一定時間。由于環(huán)境對策刻不容緩，中國政府將混合動力車也列入主要推進對象之一。

全球的主要國家紛紛加強汽車環(huán)保限制。除了新能源車積分政策外，應(yīng)對被稱為“CAFE”的燃耗標準也成為緊迫課題。美國、歐洲和中國已經(jīng)引入限制各汽車廠商燃耗平均值的方式，日本也將從2020年起引入。