從日常制冷采暖、炊事洗衣,到建筑材料制造、建筑施工……建筑業(yè)是諸多行業(yè)中的能耗“大戶”,建材生產(chǎn)、建筑建造、建筑使用等全過程,都需要消耗大量能源。
近年來,中國積極推動建筑變“綠”,實現(xiàn)建筑節(jié)能?!笆濉逼陂g,中國嚴(yán)寒地區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑節(jié)能達到75%,累計建設(shè)完成超低、近零能耗建筑面積近0.1億平方米,完成既有居住建筑節(jié)能改造面積5.14億平方米、公共建筑節(jié)能改造面積1.85億平方米,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到6%。“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)已圓滿完成。
如何建造更多“綠”建筑?日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確,“十四五”期間,中國將大力推進綠色建筑建設(shè)。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑;完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上,建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上,裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%,全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上,地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%,建筑能耗中電力消費比例超過55%。
記者梳理發(fā)現(xiàn),《規(guī)劃》提出了提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節(jié)能水平、加強既有建筑節(jié)能綠色改造、推動可再生能源應(yīng)用、實施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進綠色建材推廣應(yīng)用、推進區(qū)域建筑能源協(xié)同和推動綠色城市建設(shè)等9個重點任務(wù)。與此同時,《規(guī)劃》明確了健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、落實激勵政策保障、加強制度建設(shè)、突出科技創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式等5項保障措施。
在落實激勵政策保障方面,為有力推動建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作,《規(guī)劃》提出各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)等部門溝通,爭取落實財政資金、價格、稅收等方面的支持政策,對高星級綠色建筑、超低能耗建筑、零碳建筑、既有建筑節(jié)能改造項目、建筑可再生能源應(yīng)用項目、綠色農(nóng)房等給予政策扶持。會同有關(guān)部門推動綠色金融與綠色建筑協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新信貸等綠色金融產(chǎn)品,強化綠色保險支持。完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。探索大型建筑碳排放交易路徑。
落實如何,誰來把關(guān)?據(jù)了解,各地建筑節(jié)能與綠色建筑目標(biāo)任務(wù)落實情況將納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年度督查檢查考核,部分規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況將納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和、“能耗”雙控、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展等考核評價。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部適時組織規(guī)劃實施情況評估。
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