教育設施配建不到位的問題由來已久,但近年來在一些地方卻呈愈演愈烈之勢,讓許多購房者盼得急切、等得心焦。
記者在貴陽市調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分新建樓盤雖有配建教育設施的規(guī)劃,卻遲遲不見動工;有的雖已建起學校,卻一直無法交付使用;相關(guān)部門出臺的一些政策規(guī)定,執(zhí)行中也出現(xiàn)“懸空”現(xiàn)象。
開工時間改了又改、建設方案變了又變、交付日期換了又換……盡管業(yè)主多次找開發(fā)商維權(quán),到主管部門投訴,但結(jié)果都很難讓人滿意。比起當初賣地時“熱心周到”的服務,賣房時噱頭十足的營銷,如今的答復和行動明顯缺乏誠意和擔當。
新建小區(qū)把學校配建好,是保障適齡兒童就近入學的必要舉措。記者查閱國家部委及多地制定的政策文件均提出,配建學校要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,實現(xiàn)業(yè)主交房入住時,子女就能有學上,但為何現(xiàn)實中有的就執(zhí)行不了?
一些住建領(lǐng)域干部表示,當前不少城市都是讓開發(fā)商代建教育配套設施,即在土地招拍掛環(huán)節(jié)就將開發(fā)商代建、建成后無償移交教育部門納入招拍掛條件。房企本來就缺乏動力,如今隨著樓市行情下行,房企更不愿意多支出。
部分教育系統(tǒng)干部認為,小區(qū)配建的學校真要開起來并不容易。除了做好主體工程建設、進場裝修、教學設備安裝等硬件設施外,還要在學生生源、教師調(diào)配等方面下功夫。在教育資源有限的情況下,短期很難有效統(tǒng)籌。
以上說法或是實情,但不該成為不作為、慢作為的借口。小區(qū)配建學校久拖不決、面臨“難產(chǎn)”,表面來看,被傷害和套路的是普通老百姓,但透支消耗的何嘗不是開發(fā)商的品牌、地方政府的形象?
孩子就近上學問題關(guān)系千家萬戶,無論如何都不能“無解”。解決這一迫在眉睫的難題,首先開發(fā)商應積極履約。在經(jīng)營壓力面前,企業(yè)不能動歪腦筋,不能為了“保交樓”而只交房,讓理應配套的教育等公共設施“縮水”。只有保質(zhì)保量交付,才是長遠發(fā)展的正道。
在此過程中,自然資源、住建、教育等部門也理應密切協(xié)作、做好服務、加強監(jiān)管,絕不能互相“踢皮球”,讓“領(lǐng)導小組”形同虛設,讓管理規(guī)定成“一紙空文”。
事實上,不少地方已經(jīng)出臺一些懲戒措施。比如嚴厲打擊拿配建學校忽悠購房者的虛假宣傳行為;未按要求完成教育設施配套建設便交付使用的,住建部門可以不予辦理商品住房交付使用備案手續(xù),并對后續(xù)開發(fā)項目不予支持。群眾期盼,這些約束性舉措能推廣開來,并真正“長牙齒”顯威力。
(本報評論員向定杰)
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