教育設(shè)施配建不到位的問題由來已久,但近年來在一些地方卻呈愈演愈烈之勢(shì),讓許多購(gòu)房者盼得急切、等得心焦。
記者在貴陽市調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分新建樓盤雖有配建教育設(shè)施的規(guī)劃,卻遲遲不見動(dòng)工;有的雖已建起學(xué)校,卻一直無法交付使用;相關(guān)部門出臺(tái)的一些政策規(guī)定,執(zhí)行中也出現(xiàn)“懸空”現(xiàn)象。
開工時(shí)間改了又改、建設(shè)方案變了又變、交付日期換了又換……盡管業(yè)主多次找開發(fā)商維權(quán),到主管部門投訴,但結(jié)果都很難讓人滿意。比起當(dāng)初賣地時(shí)“熱心周到”的服務(wù),賣房時(shí)噱頭十足的營(yíng)銷,如今的答復(fù)和行動(dòng)明顯缺乏誠(chéng)意和擔(dān)當(dāng)。
新建小區(qū)把學(xué)校配建好,是保障適齡兒童就近入學(xué)的必要舉措。記者查閱國(guó)家部委及多地制定的政策文件均提出,配建學(xué)校要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,實(shí)現(xiàn)業(yè)主交房入住時(shí),子女就能有學(xué)上,但為何現(xiàn)實(shí)中有的就執(zhí)行不了?
一些住建領(lǐng)域干部表示,當(dāng)前不少城市都是讓開發(fā)商代建教育配套設(shè)施,即在土地招拍掛環(huán)節(jié)就將開發(fā)商代建、建成后無償移交教育部門納入招拍掛條件。房企本來就缺乏動(dòng)力,如今隨著樓市行情下行,房企更不愿意多支出。
部分教育系統(tǒng)干部認(rèn)為,小區(qū)配建的學(xué)校真要開起來并不容易。除了做好主體工程建設(shè)、進(jìn)場(chǎng)裝修、教學(xué)設(shè)備安裝等硬件設(shè)施外,還要在學(xué)生生源、教師調(diào)配等方面下功夫。在教育資源有限的情況下,短期很難有效統(tǒng)籌。
以上說法或是實(shí)情,但不該成為不作為、慢作為的借口。小區(qū)配建學(xué)校久拖不決、面臨“難產(chǎn)”,表面來看,被傷害和套路的是普通老百姓,但透支消耗的何嘗不是開發(fā)商的品牌、地方政府的形象?
孩子就近上學(xué)問題關(guān)系千家萬戶,無論如何都不能“無解”。解決這一迫在眉睫的難題,首先開發(fā)商應(yīng)積極履約。在經(jīng)營(yíng)壓力面前,企業(yè)不能動(dòng)歪腦筋,不能為了“保交樓”而只交房,讓理應(yīng)配套的教育等公共設(shè)施“縮水”。只有保質(zhì)保量交付,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正道。
在此過程中,自然資源、住建、教育等部門也理應(yīng)密切協(xié)作、做好服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管,絕不能互相“踢皮球”,讓“領(lǐng)導(dǎo)小組”形同虛設(shè),讓管理規(guī)定成“一紙空文”。
事實(shí)上,不少地方已經(jīng)出臺(tái)一些懲戒措施。比如嚴(yán)厲打擊拿配建學(xué)校忽悠購(gòu)房者的虛假宣傳行為;未按要求完成教育設(shè)施配套建設(shè)便交付使用的,住建部門可以不予辦理商品住房交付使用備案手續(xù),并對(duì)后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目不予支持。群眾期盼,這些約束性舉措能推廣開來,并真正“長(zhǎng)牙齒”顯威力。
(本報(bào)評(píng)論員向定杰)
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