南都訊 見(jiàn)習(xí)記者胡明山“我們完全有信心在切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養(yǎng)老金合理增長(zhǎng)并按時(shí)足額發(fā)放。”昨日(4月4日)下午國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部社保司司長(zhǎng)符金陵在談及社保降繳費(fèi)政策對(duì)職工的影響時(shí)這樣表示。

資料照片/新華社

降費(fèi)會(huì)減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入，但不會(huì)影響?zhàn)B老金的發(fā)放

4日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確自2019年5月1日起，各地將養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%;延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率期限;合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)等措施。

我國(guó)部分省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨較大的收支矛盾，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率后，職工養(yǎng)老金待遇按時(shí)足額發(fā)放是否會(huì)受到影響?

同時(shí)確實(shí)會(huì)減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入，加大基金收支壓力。

“降費(fèi)會(huì)減少基金收入，但不會(huì)影響?zhàn)B老金的發(fā)放。”符金陵昨日指出。他表示，降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率可以有效減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，

不過(guò)符金陵指出，降費(fèi)不會(huì)造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閺目偭可峡?，全?guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。根據(jù)最新年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2018年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金各項(xiàng)收入3.7萬(wàn)億元，支出3.2萬(wàn)億元，2018年底累積結(jié)余達(dá)4.8萬(wàn)億元。

他表示，降費(fèi)后，未來(lái)幾年仍能保持當(dāng)期收支略有結(jié)余，絕大部分省份不會(huì)存在“穿底”的情況。

多舉措應(yīng)對(duì)降費(fèi)后基金收支壓力

為應(yīng)對(duì)降費(fèi)后基金收支壓力加大的問(wèn)題，符金陵表示，財(cái)政部門(mén)和人社部門(mén)已制定措施來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

首先是各級(jí)財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助。2019年中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金5285億元，同比增長(zhǎng)9.4%，重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜，同時(shí)地方財(cái)政也安排了補(bǔ)助資金。

其次，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度也將進(jìn)一步加大。2019上解比例提高到3.5%，全年調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，受益省份受益規(guī)模將達(dá)到1600億元左右，可以進(jìn)一步緩解基金缺口較大地區(qū)的養(yǎng)老金支付壓力。

最后，壓實(shí)省級(jí)政府的主體責(zé)任。他表示，個(gè)別省份在通過(guò)中央調(diào)劑和中央財(cái)政補(bǔ)助后，基金仍然可能存在滾存缺口。這些省份省級(jí)政府要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全省、市、縣基金缺口分擔(dān)機(jī)制，多渠道籌措資金彌補(bǔ)基金缺口。在省級(jí)政府主體責(zé)任充分落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，中央可對(duì)核定后的缺口按照一定比例，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞浇o予幫助。

此外，符金陵表示，有關(guān)部門(mén)還將綜合采取措施增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，如推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?、開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌等。

“總之，通過(guò)中央和地方的共同努力，我們完全有信心在切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，確保廣大退休職工社保待遇不受影響，確保養(yǎng)老金合理增長(zhǎng)并按時(shí)足額發(fā)放。”符金陵表示。