一個個具體的財政數(shù)字增減背后，暗含的不僅僅是收支的流量變化，更關(guān)鍵的是政策取向和經(jīng)濟表現(xiàn)。今年上半年重慶財政收支情況如何?傳遞出哪些信號?

昨天，重慶市政府新聞辦舉行上半年重慶財政收支執(zhí)行情況新聞發(fā)布會，記者獲悉，我市財政收入已經(jīng)恢復(fù)到了疫情前的水平。上半年一般公共預(yù)算收入完成1215億元，同比增長15.3%，比2019年同期增長2.4%。從收入總量上看，稅收和非稅分別為858億元和357億元，均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。重慶市財政局副局長、新聞發(fā)言人李虹介紹，總體看，上半年重慶財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的態(tài)勢不斷鞏固，符合預(yù)期，與全市經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的形勢相吻合。具體分析來看，有幾大特點：

首先是稅收累計增幅連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，與全市經(jīng)濟運行穩(wěn)定增長的判斷相契合。李虹介紹，上半年，重慶GDP增幅是12.8%，而一般公共預(yù)算收入的增幅是15.3%，兩個指標基本同步。一般公共預(yù)算收入累計增幅每個月都是正增長，特別是直接體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展情況的稅收，已經(jīng)連續(xù)5個月累計增幅在20%以上。

其次，所有區(qū)縣一般公共預(yù)算收入全部正增長，與全市經(jīng)濟運行區(qū)域協(xié)同的判斷相契合。從區(qū)域看，一區(qū)、渝東北和渝東南兩群，上半年一般公共預(yù)算收入分別增長14.1%、23.6%和10%，區(qū)域發(fā)展整體均衡。中心城區(qū)支撐作用明顯，稅收增長22.6%。

從稅收收入來看，上半年，重慶稅收增長的動力多點顯現(xiàn)，與全市經(jīng)濟運行需求回升的判斷相契合。李虹介紹，在各行業(yè)加速恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)盈利能力不斷改善等因素驅(qū)動下，我市投資和消費需求穩(wěn)定回升。房地產(chǎn)建筑業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)及其他服務(wù)業(yè)三個行業(yè)稅收分別增長了14.4%、18.9%、19.7%。值得一提的是，上半年重慶工業(yè)稅收貢獻了全市稅收增量的41%。

此外，企業(yè)主體稅種增長較快，與全市經(jīng)濟運行質(zhì)效提升的判斷相契合。李虹說，增值稅和企業(yè)所得稅與企業(yè)經(jīng)營效益強相關(guān)，在企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶減稅降費政策落實到位情況下，上半年全市增值稅、企業(yè)所得稅分別增長28.5%、22.3%，較去年同比增收98.5億元。

支出方面，上半年，重慶財政支出仍舊保持了較高強度。一般公共預(yù)算支出2293億元，同比增長5.8%，其中教育、科技、社保就業(yè)、住房保障等方面的支出做到了只增不減。比如，為了加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，我們不僅加強制度供給，出臺了科技創(chuàng)新財金30條，市本級財政今年還新增投入10億元。同時，有力保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部(重慶)科學(xué)城、廣陽島、“兩江四岸”核心區(qū)和高鐵、軌道、機場等重大項目資金所需，沒有出現(xiàn)“項目等錢”的問題。

除了一般公共預(yù)算，上半年，重慶政府性基金預(yù)算收入1114億元，同比增長31.2%;支出983億元，同比下降22.6%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入18億元，同比下降26.3%;支出7億元，同比下降11.9%。社會保險基金預(yù)算收入1093億元，同比增長29.4%;支出980億元，同比增長6.4%。

一、一般公共預(yù)算收入

完成1215億元，同比增長15.3%。其中，稅收和非稅分別為858億元和357億元，均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

主要稅收情況：

國內(nèi)增值稅306億元，同比增長28.5%。

企業(yè)所得稅167億元，同比增長22.3%。

個人所得稅40.9億元，同比增長26.7%。

城市維護建設(shè)稅50.2億元，同比增長22.3%。

印花稅18.3億元，同比增長36.8%。

契稅115億元，同比增長35.2%。

城鎮(zhèn)土地使用稅41.9億元，同比增長6.5%。

二、一般公共預(yù)算支出

支出2293億元，同比增長5.8%，其中教育、科技、社保就業(yè)、住房保障等方面的支出只增不減。

主要支出情況：

教育支出390.8億元，同比增長8.6%。

科學(xué)技術(shù)支出28.9億元，同比增長8.1%。

社會保障和就業(yè)支出514.3億元，同比增長6.1%。

衛(wèi)生健康支出221.2億元，同比下降8.9%。

節(jié)能環(huán)保支出84億元，同比增長16.1%。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出197.6億元，同比下降22.8%。

農(nóng)林水支出157.8億元，同比增長14.7%。

交通運輸支出128.3億元，同比增長9.8%。

住房保障支出66.4億元，同比增長14.9%。(記者 孫瓊英)