走進2019年,更多惠民政策的實施將為人民生活帶來福利:更多貧困人口將實現(xiàn)脫貧,個稅改革紅利進一步釋放,生娃、用藥、孩子入學(xué)等民生領(lǐng)域都將發(fā)生變化。
■1000多萬貧困人口脫貧
“村里變化真的太大了,很多事情以前想都不敢想!”去年,河北省滄州市東光縣退出貧困縣序列。該縣柴王村村民王慶炳說,過去村民們喝水都要到幾十里外去挑,而現(xiàn)在村子里公路平整、家家戶戶都有了網(wǎng)絡(luò)。
2019年,中國還將有1000多萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。新一年,中國將做好“三區(qū)三州”和199個深度貧困縣脫貧攻堅的工作。通過確保真脫貧、保持政策穩(wěn)定、建立穩(wěn)定脫貧長效機制等措施防止返貧,讓貧困地區(qū)條件進一步改善,貧困群眾的收入和獲得感進一步提升。
■個稅改革減輕生活壓力
對于普通城市居民來說,個稅改革是大家更關(guān)心的話題。“元旦期間家人聚會,我兒子提到了新個稅專項附加扣除政策,說房貸和孫女的教育費都被考慮到了,加在一起能減輕不少壓力。”北京市民李玉霞阿姨說。
包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項個人所得稅專項附加扣除政策已經(jīng)正式實施。更讓大家感到便利的,是通過手機應(yīng)用程序或者登陸電子稅務(wù)局網(wǎng)站,就可以快捷方便地填報信息,享受個稅改革的紅利。“頁面設(shè)置很清晰,可以很快地找到填寫入口,簡單便利。”第一時間使用手機應(yīng)用程序填報了信息的北京市民李杰林說。
■切實減輕百姓用藥負(fù)擔(dān)
去年大熱的電影《我不是藥神》,引發(fā)社會對抗癌藥品的關(guān)注。為切實減輕百姓用藥負(fù)擔(dān),2019年有不少新政策與之相關(guān)。
自1月1日起,中國對706項商品實施進口暫定稅率,對94項能源資源產(chǎn)業(yè)商品不再征收出口關(guān)稅。其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料,2019年暫定稅率均為零。同時,國家還在加快落實仿制藥供應(yīng)保障和使用規(guī)范,將仿制藥技術(shù)研發(fā)列入國家科技計劃,加快提高上市藥品質(zhì)量,首批仿制藥目錄擬于今年6月推出。2020年起,每年年底前發(fā)布鼓勵仿制的藥品目錄。
對此,河北省衡水市中醫(yī)醫(yī)院腫瘤科主任張永智表示:“我們和患者一樣感到高興。很多藥物原來病人用不起,新的政策能大幅促進藥價下降,既減輕了病人的痛苦、改善治療效果,又給患者家庭減少了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。”
■“部編本”覆蓋中小學(xué)
對孩子們來說,2019年的學(xué)習(xí)生活也會發(fā)生不少變化。
2017年9月起,全國義務(wù)教育階段公立中小學(xué)初始年級的語文、歷史、道德與法治3個科目啟用教育部統(tǒng)編教材。到2019年,“部編本”將覆蓋義務(wù)教育階段所有年級。
教材主編、華東師范大學(xué)教育學(xué)部課程與教育研究所教授高德勝表示,新教材講求“德”也重視“法”,德育的實效性是教材編寫過程中重要的考量。作為一線教師,天津鋼管公司小學(xué)語文教師祖躋洲表示:“新教材受到了學(xué)生們的歡迎,課本中精美的插圖激發(fā)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣。”
■規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)
學(xué)前教育是孩子學(xué)習(xí)的開端,有著不可替代的作用?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》規(guī)定,2019年6月底前,各省(區(qū)、市)要制定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法。配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。
“種種監(jiān)管措施和機制,實際上是在鼓勵和引導(dǎo)有教育情懷的人士腳踏實地辦教育,用有溫度的資金辦有良知的教育。”南京師范大學(xué)教授虞永平評論說。
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