記者從自然資源部獲悉，日前，自然資源部正式對(duì)外宣稱(chēng)，《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查，將于2019年2月1日起實(shí)施。

《規(guī)程》明確了第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”)的總體原則與要求、遙感正射影像圖制作及內(nèi)業(yè)信息提取、土地權(quán)屬調(diào)查、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)匯總、成果核查及數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、成果檢查及資料歸檔等各環(huán)節(jié)的方法和技術(shù)路線。

據(jù)自然資源部介紹，與“二調(diào)”相比，“三調(diào)”在技術(shù)方法與手段、調(diào)查精度與質(zhì)量控制、工作程序與組織模式等方面都進(jìn)行了優(yōu)化。

《規(guī)程》要求，以縣級(jí)行政轄區(qū)為基本調(diào)查單位。在土地分類(lèi)上，采用《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類(lèi)》，對(duì)部分地類(lèi)進(jìn)行了歸并或細(xì)化。在調(diào)查精度上，農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用優(yōu)于1 米分辨率覆蓋全國(guó)的遙感影像資料，城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用優(yōu)于0.2 米分辨率的航空遙感影像資料。在最小上圖圖斑面積上，建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地實(shí)地面積 200平方米;農(nóng)用地(不含設(shè)施農(nóng)用地)實(shí)地面積 400平方米;其他地類(lèi)實(shí)地面積 600平方米，荒漠地區(qū)可適當(dāng)減低精度，但不應(yīng)低于1500平方米。在數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上，采用“2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系”及“1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)”，投影方式采用高斯—克呂格投影。在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用標(biāo)注屬性和建立系列單獨(dú)圖層等方式，進(jìn)一步細(xì)化和擴(kuò)充了圖斑調(diào)查內(nèi)容。一是增加了耕地種植屬性及細(xì)化調(diào)查標(biāo)注、種植園用地細(xì)化標(biāo)注、草地標(biāo)注、工業(yè)用地細(xì)化標(biāo)注、城鎮(zhèn)村及工礦用地標(biāo)注等內(nèi)容;二是在國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中建立了臨時(shí)用地、批準(zhǔn)未建設(shè)土地、城鎮(zhèn)村等用地、光伏板區(qū)、推土區(qū)、拆除未盡區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等單獨(dú)圖層，以滿足自然資源和空間統(tǒng)一管理工作需要。(朱江)