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完善金融監(jiān)管 “一行兩會”釋放信號 新一輪金融開放將加碼
來源:證券日報 2019-03-26 16:47:40

3月24日,在中國發(fā)展高層論壇2019年年會上,“一行兩會”官員都提到了今年多項金融業(yè)對外開放的舉措。

在金融業(yè)方面,中國人民銀行行長易綱表示,將從五方面進一步擴大金融業(yè)開放——堅持金融服務業(yè)開放、金融市場開放與人民幣匯率形成機制改革相互配合,協(xié)調推進;全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度;完善金融業(yè)開放的制度規(guī)則,實現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放;改善營商環(huán)境;完善金融監(jiān)管。

中國銀保監(jiān)會副主席王兆星表示,銀保監(jiān)會正在抓緊研究新一輪的開放措施,包括進一步放寬市場準入條件、進一步拓寬外資金融機構業(yè)務經(jīng)營范圍、進一步簡政放權和進一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則等四方面。

對此,盤古智庫高級研究員吳琦昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前金融業(yè)轉型需要進一步提升金融工具和參與主體的豐富程度。金融業(yè)開放,將會對我國金融深化發(fā)展、提升金融市場效率產(chǎn)生巨大的推動作用。同時,金融業(yè)開放是一個系統(tǒng)工程,除了金融業(yè)開放與金融市場的互聯(lián)互通外,還包括跨境資本的自由流動與人民幣匯率等多方面,應從頂層設計的角度,完善開放的制度規(guī)則和營商環(huán)境,積極穩(wěn)妥推進各個重點領域的開放。

在證券業(yè)方面,中國證監(jiān)會副主席方星海表示,中國證券行業(yè)已經(jīng)為進一步開放做了許多準備,金融行業(yè)有很多潛力可以進一步加快開放。

中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示,證券業(yè)改革開放,主要在三方面:一是外資參股控股券商比例的放開;二是外資經(jīng)營范圍的放開,不僅限于投行業(yè)務,傳統(tǒng)的經(jīng)紀等業(yè)務可以一并與國內券商一致;三是允許外資參與股指期貨、期權衍生品等交易。

“外資進入將直接帶來證券業(yè)的風險定價優(yōu)勢和資金價格優(yōu)勢。不但可以提供精細化服務,而且通過并購重組和直投的混合形式更有效地解決中小企業(yè)融資難問題,進一步改善券業(yè)服務質量。”尚震宇認為。

對于我國改革開放程度不斷加深,如何順應國際規(guī)則?商務部副部長錢克明指出,商務部將繼續(xù)打造制度型開放新高地,包括建設自貿試驗區(qū)、探索建設中國特色自由貿易港、建設粵港澳大灣區(qū)等;實行負面清單管理制度,并進一步縮減負面清單;提高營商環(huán)境的法治化、國際化、便利化水平;積極參與全球經(jīng)濟治理。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示,中國將會主動對接國際規(guī)則,通過自貿試驗區(qū)、自由貿易港以及粵港澳大灣區(qū)建設等試驗平臺,積極開展制度創(chuàng)新使其成為改革開放向縱深發(fā)展。在以規(guī)則開放為基礎,意味著除了成為國際規(guī)則的遵循者外,還要成為國際規(guī)則的制定者,特別是要求國內相關部門和產(chǎn)業(yè)改革跟得上,因此接下來需要改革哪些尚未能與國際通行規(guī)則不符的領域。(見習記者 孟 珂)

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