中新網(wǎng)4月16日電 在16日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹,第四批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單已經(jīng)初步確定,將超過100戶,國資委在履行有關(guān)程序。
國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì),請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2019年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。
會(huì)上有記者問:第四批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單何時(shí)公布?和前三批相比,有哪些新的特點(diǎn)?近日格力集團(tuán)出讓其持有的格力電器15%的股份引發(fā)資本市場廣泛關(guān)注,如果接盤方為民間資本,那么格力電器將不再是國資控股,對此怎么看?這對于處于市場充分競爭行業(yè)的商業(yè)類國有企業(yè)推行混合所有制改革,是否具有標(biāo)桿性的意義?
彭華崗介紹介紹,這幾年,國資委、央企積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革,成效非常明顯。
從數(shù)量上看,目前中央企業(yè)以及它的子企業(yè)混改,按照戶數(shù)的比例,實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了70%。去年一年,中央企業(yè)新增混合所有制戶數(shù)是1003戶,地方國有企業(yè)新增是1877戶。2018年末,中央企業(yè)的所有者權(quán)益是19.9萬億,其中12.7萬億歸國有??傮w上來說,發(fā)展混合所有制這幾年以后,所有者權(quán)益里有36%是少數(shù)股東的,這個(gè)少數(shù)股東基本上都是社會(huì)各類資本的。
從實(shí)踐形式上來看,上市公司是非常典型的混合所有制,很多地方推進(jìn)混合所有制改革都是以上市公司為主體來推進(jìn)的?中央企業(yè)總資產(chǎn)的65%、營業(yè)收入的61%、利潤的88%來自于上市公司。應(yīng)該說,大部分的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)是在上市公司的。與此同時(shí),中央企業(yè)在引入各類社會(huì)資本參與混改的同時(shí),我們也在積極地參與各類企業(yè),或者是參股民營企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前對外參股的混合所有制企業(yè)超過了5000戶。
彭華崗指出,下一步的工作主要有三個(gè)方面。
一是繼續(xù)分層分類,以更大力度積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。今年在混改的過程當(dāng)中,我們在做國有資本投資運(yùn)營公司,關(guān)于世界一流示范型企業(yè)等等這些綜合性改革,包括“雙百”企業(yè)。同時(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革已經(jīng)搞了三批50戶,第四批名單已經(jīng)初步有了,我們在履行有關(guān)程序,超過100戶的第四批企業(yè)也在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革。
二是從深化混改的內(nèi)涵,要更加注重改革的質(zhì)量和效果。要通過混合所有制改革,真正推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,使治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué),經(jīng)營機(jī)制更加高效靈活。應(yīng)在混合所有制企業(yè)里面大力推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,包括中長期激勵(lì),市場化、差異化的薪酬等。要堅(jiān)持典型引路,扶植推廣好的經(jīng)驗(yàn)。
三是推進(jìn)混合所有制改革,中央有這樣一個(gè)政策,對于處于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),國有資本可以絕對控股,可以相對控股,也可以參股,關(guān)鍵是根據(jù)市場的情況,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況。另外,對于商業(yè)類企業(yè)混改的審批權(quán)限,地方國有企業(yè)是由地方政府審批。我們認(rèn)為,只要是有利于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有利于企業(yè)市場競爭力的提高,有利于國有資產(chǎn)的保值增值,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們都支持。
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