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IPO審核透明度大幅提升 證監(jiān)會(huì)多個(gè)維度對(duì)首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2019-04-30 16:52:33

本報(bào)記者 左永剛

近日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,“對(duì)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進(jìn)行審核,審核政策沒(méi)有新的調(diào)整,主要從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個(gè)維度對(duì)首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提高上市公司質(zhì)量。”

有媒體報(bào)道近日?qǐng)?bào)道稱(chēng)“證監(jiān)會(huì)將放寬IPO的盈利要求、加快審核節(jié)奏等”,對(duì)此,新聞發(fā)言人表示,“我們已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)媒體報(bào)道。近來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持新股常態(tài)化發(fā)行,嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)企業(yè)進(jìn)行審核,審核政策沒(méi)有新的調(diào)整,主要從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個(gè)維度對(duì)首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提高上市公司質(zhì)量。審核進(jìn)度服從質(zhì)量。”

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前證監(jiān)會(huì)把提高上市公司質(zhì)量放在更重要位置,今年2月份,證監(jiān)會(huì)黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神,證監(jiān)會(huì)黨委在研究資本市場(chǎng)貫徹落實(shí)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,其中把提高上市公司質(zhì)量放在14項(xiàng)任務(wù)的首位。

今年4月27日在國(guó)新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì),證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)強(qiáng)調(diào),資本市場(chǎng)是現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,不僅關(guān)系工商百業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù),同時(shí)也影響國(guó)家金融實(shí)力乃至參與國(guó)際金融治理的能力。資本市場(chǎng)既是一個(gè)融資市場(chǎng),這個(gè)“晴雨表”功能主要通過(guò)上市公司來(lái)體現(xiàn),因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重。

在穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的同時(shí),證監(jiān)會(huì)將“提高上市公司質(zhì)量”放在更重要位置。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,提高上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的根本動(dòng)力,尤其今年加快資本市場(chǎng)改革、提高直接融資比例的大背景下,監(jiān)管部門(mén)要構(gòu)建“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)提高上市公司質(zhì)量的目標(biāo)。

對(duì)于提高上市公司質(zhì)量,卞永祖認(rèn)為應(yīng)該從四個(gè)維度推進(jìn),首先要更加關(guān)注公司未來(lái)發(fā)展的前景。上市審核應(yīng)該根據(jù)投資環(huán)境的變化完善審核標(biāo)準(zhǔn);其次要完善法律法規(guī),加大信息披露力度,加強(qiáng)媒體監(jiān)督;第三要完善經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)的退市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加快退市速度;第四要完善中小投資者的保護(hù)機(jī)制,讓投資者由更多的法律武器能夠保護(hù)自己的利益,這有利于企業(yè)控制人或者機(jī)構(gòu)減少侵害企業(yè)或者中小股東的利益行為,將更多的精力放到提高企業(yè)的質(zhì)量上來(lái)。

在此之前,證監(jiān)會(huì)還在不斷提高IPO審核透明度,如證監(jiān)會(huì)3月份發(fā)布了《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問(wèn)題解答》,其中包含50條相關(guān)監(jiān)管問(wèn)答,涉及IPO審核過(guò)程中的諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題。一位券商宏觀研究部負(fù)責(zé)人向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,50條監(jiān)管問(wèn)答就持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑、過(guò)會(huì)后業(yè)績(jī)下滑等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答,實(shí)際操作性強(qiáng),這大幅提升了IPO審核透明度。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的重要作用,繼續(xù)保持新股常態(tài)化發(fā)行,嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān),增加市場(chǎng)可預(yù)期性,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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