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美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布了2021財(cái)年預(yù)算,在其年度預(yù)算提案中預(yù)計(jì),今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)3%
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 2020-02-20 12:54:41

美國(guó)總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一發(fā)布了2021財(cái)年預(yù)算。特朗普在其年度預(yù)算提案中預(yù)計(jì),今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)3%,這一預(yù)測(cè)超過(guò)了主流分析師和華盛頓其他主要機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。

同時(shí),為應(yīng)對(duì)新冠病毒等傳染病,白宮也在預(yù)算中留下了更大的應(yīng)對(duì)空間。

2021財(cái)年預(yù)算顯示,至2020年第四季度,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)3.1%,2021年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%。

這一經(jīng)濟(jì)預(yù)期前景超過(guò)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的最高估計(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì),今年美國(guó)GDP增速將放緩至1.8%,這是彭博社對(duì)59位分析師進(jìn)行的調(diào)查的中位數(shù)。

該預(yù)測(cè)還超過(guò)了國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)水平。該機(jī)構(gòu)最新的十年展望顯示,2020年增長(zhǎng)速度將降至2.2%,并在接下來(lái)的十年都將略低于這一水平。美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)測(cè),2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2%。

1月底,美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)在2019年GDP增長(zhǎng)2.3%,這一數(shù)據(jù)低于特朗普此前承諾的3.2%。最新的預(yù)算提案列舉了特朗普目標(biāo)未達(dá)標(biāo)的原因,包括中美貿(mào)易戰(zhàn)、飛機(jī)制造商波音公司(Boeing Co.)陷入困頓、通用汽車(chē)公司數(shù)千名工人的罷工以及中西部地區(qū)歷史性的洪水。

彭博社認(rèn)為,白宮的經(jīng)濟(jì)假設(shè)是基于政府所倡導(dǎo)的政策,而這不太可能在選舉年內(nèi)分裂的國(guó)會(huì)中實(shí)現(xiàn)。預(yù)測(cè)還顯示,2017年美國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施的減稅措施將延長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的增長(zhǎng)總體上將保持穩(wěn)定,因?yàn)橄M(fèi)者受到1月份超過(guò)預(yù)期的就業(yè)增長(zhǎng)的支持,繼續(xù)推動(dòng)了創(chuàng)紀(jì)錄的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在1月份的就業(yè)報(bào)告發(fā)布之后,《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家尼爾·歐文(Neil Irwin)寫(xiě)道:“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給特朗普帶來(lái)了真正值得夸耀的東西。”

不過(guò),美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂芬·姆努欽(Steven Mnuchin)表示,特朗普將GDP增長(zhǎng)定位在3%的目標(biāo)過(guò)于樂(lè)觀。投資者、分析師、商業(yè)計(jì)劃者、工人和選民需要仔細(xì)觀察,并關(guān)注經(jīng)濟(jì)疲軟的跡象。

《紐約時(shí)報(bào)》的尼古拉斯·克里斯托夫指出,“隱藏的衰退”代表“更大的經(jīng)濟(jì)萎縮癥狀”。

以就業(yè)數(shù)據(jù)為例,美國(guó)勞工部報(bào)告企業(yè)在1月份創(chuàng)造了22.5萬(wàn)個(gè)新工作。特朗普當(dāng)選后,就業(yè)情況每年都有好轉(zhuǎn),但少于前總統(tǒng)奧巴馬在任時(shí)的就業(yè)情況。福布斯評(píng)論員查克·瓊斯指出,奧巴馬任職的最后3年創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)比特朗普3年內(nèi)任期多150萬(wàn)個(gè)。此外,特朗普宣揚(yáng)創(chuàng)造就業(yè)中的“藍(lán)領(lǐng)熱潮”,但在1月份的報(bào)告顯示,制造業(yè)工作崗位略有下降,特別是在汽車(chē)和零部件行業(yè)中。

除了經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),預(yù)算案內(nèi)容中顯示,美國(guó)新財(cái)年預(yù)算擬大砍外援和社保支出。

預(yù)計(jì)預(yù)算總額達(dá)到4.8萬(wàn)億美元。各界預(yù)計(jì),特朗普將削減21%的美國(guó)對(duì)外援助預(yù)算,并削減社會(huì)福利預(yù)算。此外,為了對(duì)抗來(lái)自一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)威脅,美國(guó)將提升相關(guān)領(lǐng)域的預(yù)算。同時(shí),美國(guó)也立定目標(biāo)要從幾個(gè)主要的預(yù)算計(jì)劃中省下2萬(wàn)億美元,以挪出足夠的資金。

特朗普還計(jì)劃把從10月1日開(kāi)始的2021財(cái)年軍事開(kāi)支增加0.3%,至7405億美元。

美國(guó)聯(lián)邦疾病預(yù)防與防治中心(CDC)將削減9%的經(jīng)費(fèi),不過(guò)針對(duì)冠狀病毒引發(fā)的全球恐慌,預(yù)算保留了43億美元的抗擊傳染病資金。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),白宮的最新預(yù)算計(jì)劃反映了政府為下一財(cái)年進(jìn)行支出談判的優(yōu)先事項(xiàng)。同樣的,新預(yù)算案也揭示了特朗普連任后的財(cái)政政策以及他的競(jìng)選信息。

總統(tǒng)的預(yù)算需求必須得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。預(yù)算分析師預(yù)計(jì),國(guó)會(huì)議員們將到11月大選之后再對(duì)預(yù)算案做出決定,本財(cái)年前幾個(gè)月將通過(guò)臨時(shí)支出措施為政府提供資金。

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