對(duì)于八成英國(guó)企業(yè)而言，為何上調(diào)工資也招不到合適的人？

英國(guó)商會(huì)（BCC）日前發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)5600多家公司的調(diào)查顯示，在8月23日～9月13日期間，八成英國(guó)企業(yè)遭遇招工難的問(wèn)題，這一比例比三個(gè)月前大幅上升。其中，餐飲和酒店業(yè)招工難的現(xiàn)象最為突出，上述行業(yè)92%的企業(yè)都在抱怨招聘越來(lái)越難。

BCC表示，招工難更為嚴(yán)峻的另一面在于，企業(yè)即便大幅提高工資也無(wú)法紓困。一些企業(yè)主已為工人開出了40～50英鎊/小時(shí)的工資，這已經(jīng)是英國(guó)8.91英鎊/小時(shí)最低工資的五倍以上。英國(guó)高端超市Waitrose甚至稱，其向卡車司機(jī)提供的工資已超過(guò)該企業(yè)高管。

“勞動(dòng)力短缺的情況正在惡化，這會(huì)推高工資價(jià)格、物價(jià)，影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而反過(guò)來(lái)再加劇這一問(wèn)題。”BCC警告稱。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員楊成玉在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，英國(guó)中低端勞動(dòng)力短缺，背后原因在于英國(guó)福利較高、人口老齡化、服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重較高等問(wèn)題。但受限于簽證政策、移民政策，英國(guó)政府雖然一直想拿出應(yīng)對(duì)之策，但恐怕舉步維艱。

英國(guó)緣何依賴海外工人？

BCC表示，英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)招工難，主要是由于海外工人減少所致。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年，有20萬(wàn)名來(lái)自歐盟的工人離開英國(guó)。另?yè)?jù)英國(guó)農(nóng)民聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，英國(guó)政府現(xiàn)為季節(jié)性工人提供的簽證為3萬(wàn)個(gè)，不及所需工人數(shù)量的一半。

BCC認(rèn)為，海外工人之所以減少，是受英國(guó)脫歐和新冠肺炎疫情影響。根據(jù)英國(guó)與歐盟簽訂的協(xié)議，在脫歐之后，英國(guó)和歐盟國(guó)家之間人員自由流動(dòng)自動(dòng)結(jié)束。英國(guó)媒體的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在疫情期間，簽證問(wèn)題也導(dǎo)致自歐盟國(guó)家的工人不愿或無(wú)法返回英國(guó)。以卡車工人為例，英國(guó)政府規(guī)定，只有獲得HGV許可證才能入境英國(guó)工作。

楊成玉向第一財(cái)經(jīng)記者表示，海外工人減少，進(jìn)而使英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)受重創(chuàng)，背后更深層次地原因則在于，英國(guó)對(duì)海外工人的依賴度較高。

2004年，歐盟開啟東擴(kuò)進(jìn)程。此后，波蘭、立陶宛和拉脫維亞等國(guó)源源不斷地為英國(guó)供給勞動(dòng)力。在物流、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，來(lái)自上述國(guó)家的工人填補(bǔ)了諸多崗位空缺。

楊成玉表示，在過(guò)去幾十年間，英國(guó)就是依靠這些海外工人填補(bǔ)了其中低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的空白，并形成了一定的依賴性。而之所以存在依賴性，則與英國(guó)本土的福利制度、人口老齡化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。

他進(jìn)一步解釋稱，首先，相較于東歐國(guó)家，英國(guó)的福利制度更為完善，英國(guó)民眾不愿從事較為低端的體力勞動(dòng)。疫情期間，英國(guó)政府及企業(yè)發(fā)放的失業(yè)補(bǔ)貼，更降低了英國(guó)民眾希望從事此類工作的意愿。其二，英國(guó)老齡化程度比較高，一些體力勞動(dòng)對(duì)年齡有一定要求。英國(guó)政府的數(shù)據(jù)顯示，2020年，英國(guó)65歲及以上民眾占總?cè)丝诒戎剡_(dá)18.65%。其三，服務(wù)業(yè)占英國(guó)經(jīng)濟(jì)比重較大，而服務(wù)業(yè)對(duì)人力數(shù)量和年齡要求又相對(duì)較高。

如何應(yīng)對(duì)？

BCC人事政策負(fù)責(zé)人格拉頓（Jane Gratton）表示，工人短缺的現(xiàn)象正在惡化。除非英國(guó)政府采取行動(dòng)，否則企業(yè)在招工問(wèn)題上將更為艱難。工人短缺和供應(yīng)鏈中斷將共同推高英國(guó)物價(jià)，這不僅將加劇居民生活壓力，還將影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

對(duì)于如何應(yīng)對(duì)招工難的問(wèn)題，從短期來(lái)看，提高工資價(jià)格是諸多英國(guó)企業(yè)主的選擇。從中長(zhǎng)期來(lái)看，一些企業(yè)主則表示，將培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工以填補(bǔ)職位空缺。

AC Whyte & Co. Ltd.是一家位于蘇格蘭巴爾黑德的建筑承包商。該公司董事總經(jīng)理芬（Jennifer Phin）表示，目前該公司已與兩所當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作，希望培訓(xùn)當(dāng)?shù)啬贻p人，以掌握該公司一些崗位所需的基本技能。但是，她也坦言，這需要一定時(shí)間。

除此之外，更多人將目光投向開放短期簽證方面。目前，農(nóng)業(yè)等嚴(yán)重依賴歐洲工人的行業(yè)正在游說(shuō)政府發(fā)放更多簽證以填補(bǔ)供應(yīng)鏈中的缺口。BCC也稱，政府應(yīng)放開短期簽證，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺危機(jī)。

不過(guò)，英國(guó)首相約翰遜對(duì)此卻持一定消極態(tài)度。

“英國(guó)企業(yè)已經(jīng)變得過(guò)于依賴廉價(jià)的進(jìn)口勞動(dòng)力。勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題確實(shí)是英國(guó)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是我們走向不同方向的一個(gè)機(jī)會(huì)。但是，我不會(huì)做的是回到舊的失敗模式，即低工資、低技能，由不受控制的移民支持。”他表示。

同時(shí)，約翰遜還稱，商界領(lǐng)袖要給工人更多的工資，英國(guó)停滯不前的工資可能將不得不上升。

對(duì)于英國(guó)政府為何持此態(tài)度，楊成玉認(rèn)為，這與英國(guó)的移民政策有關(guān)。此前英國(guó)政府頒發(fā)短期簽證，帶來(lái)了一定程度的非法移民問(wèn)題。無(wú)論是移民問(wèn)題，還是外國(guó)人與英國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)工作崗位問(wèn)題，都是英國(guó)脫歐公投時(shí)民眾爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。

目前，英國(guó)已正式脫歐，所以在上述問(wèn)題上，英國(guó)政府的態(tài)度便較為謹(jǐn)慎。