提高制造業(yè)貸款比重,加大暫時(shí)遇困民企支持力度,并減少房地產(chǎn)貸款集中度高的金融機(jī)構(gòu),以降低房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的依賴,對互聯(lián)網(wǎng)平臺入股金融機(jī)構(gòu)總量控制。10月22日,在深圳銀保監(jiān)局、央行深圳中心支行、深圳地方金融監(jiān)管局等三家監(jiān)管機(jī)構(gòu),聯(lián)合下發(fā)的一份文件中,指出了當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)方向。
在這份名為《關(guān)于推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)的文件中,金融機(jī)構(gòu)參與政府及社會資本合作、支持科技創(chuàng)新、提高制造業(yè)貸款比重、加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)、豐富民生金融產(chǎn)品供給、綠色金融,都將成為監(jiān)管支持的方向。
根據(jù)《意見》內(nèi)容,監(jiān)管將支持轄內(nèi)機(jī)構(gòu)有序參與政府和社會資本合作(PPP)、REITs等模式,用好開發(fā)性政策性金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等長期資金, 鼓勵(lì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)在支持科技創(chuàng)新方面先行先試,引導(dǎo)銀行穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動(dòng),支持銀行向科技企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的中長期技術(shù)研發(fā)貸款,并支持險(xiǎn)資、符合條件的資管產(chǎn)品投資面向科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、股權(quán)投資類基金等。
同時(shí),增加信貸資源配置,提高制造業(yè)貸款比重,也被重點(diǎn)提及?!兑庖姟诽岢觯膭?lì)銀行增加制造業(yè)中長期、信用貸款,完善制造業(yè)信貸投放考核權(quán)重,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金市場化投資產(chǎn)業(yè)基金,加大對先進(jìn)制造業(yè)支持力度。
此外,銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要公平對待各類所有制企業(yè),加大對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場,但暫時(shí)遇到困難的民營企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)單列信貸計(jì)劃、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠等,強(qiáng)化服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的資源保障,并加大民企、小微企業(yè)的續(xù)貸支持力度,提高信用貸款和中長期貸款比重,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,發(fā)展民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),也是重點(diǎn)關(guān)注對象?!兑庖姟诽岢觯龊醚悠谶€本付息政策影響評估,加大不良資產(chǎn)處置力度,規(guī)范不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,提升不良資產(chǎn)處置的真實(shí)性。
值得注意的是,房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也被“點(diǎn)名”?!兑庖姟繁硎?,除了嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)金融監(jiān)管要求,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,抑制居民杠桿率過快增長。三部門還要求,房地產(chǎn)貸款集中度高的機(jī)構(gòu),要積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),逐步減少對房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的依賴。
以科技服務(wù)為名變相從事金融業(yè)務(wù),將被嚴(yán)防死守?!兑庖姳硎尽罚瑢徤髦С纸鹑诳萍碱惼髽I(yè)發(fā)展,對互聯(lián)網(wǎng)平臺投資入股金融機(jī)構(gòu)實(shí)行總量控制,并加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融活動(dòng)的自律管理,進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合貸、助貸業(yè)務(wù),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)小額貸款等業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)理財(cái)存量資產(chǎn)處置,大力整治名實(shí)不符的金融產(chǎn)品,杜絕打著理財(cái)、資管、信托等旗號,逃避信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管的行為。
《意見》還表示,支持與港澳開展跨境雙向貸款、雙向資金池、雙向股權(quán)投資、雙向發(fā)行債券、雙向資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
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