在于11月5日開(kāi)幕的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在“綠色金融助力可持續(xù)發(fā)展”分論壇上發(fā)表了主旨演講。
他提及,人民銀行將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)綠色金融保障和支持的力度,通過(guò)設(shè)定碳減排支持工具等激勵(lì)機(jī)制,向符合條件的金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提供低成本的資金支持,支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,提供優(yōu)惠利率融資,撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。
同時(shí),陳雨露也表示,人民銀行重視氣候變化對(duì)金融穩(wěn)定的影響,正在開(kāi)展對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,將逐步把氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入宏觀審慎政策框架,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估和管理自身的環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)。
日前發(fā)布的《外灘綠色金融報(bào)告》提及,目前全球大概有20家央行或監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)展或正在開(kāi)展氣候壓力測(cè)試,荷蘭央行是2018年首個(gè)開(kāi)展此類(lèi)壓力測(cè)試的央行,歐央行在今年9月公布了氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試的結(jié)果,中國(guó)央行則正在組織開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試。各國(guó)的測(cè)試結(jié)果均顯示,氣候變化將難以避免地導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)成本上升,及早推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型將有助于減少氣候變化給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的沖擊,從而降低金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
例如,工商銀行針對(duì)火電和水泥行業(yè)開(kāi)展的氣候壓力測(cè)試顯示,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高將對(duì)火電和水泥行業(yè)帶來(lái)成本壓力,給中小企帶來(lái)一定信用風(fēng)險(xiǎn);建設(shè)銀行對(duì)化工行業(yè)和火電行業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)壓力測(cè)試表明,化工行業(yè)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的影響總體可控,火電業(yè)客戶財(cái)務(wù)狀況受碳交易因素的影響較明顯,但風(fēng)險(xiǎn)可控。
此外,陳雨露還稱(chēng),“高碳的投融資活動(dòng)向低碳轉(zhuǎn)型需要大量的資金支持,但現(xiàn)有的綠色金融體系還不能充分覆蓋整個(gè)轉(zhuǎn)型金融活動(dòng)。應(yīng)該深入地研究如何界定轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵(lì)機(jī)制等。在現(xiàn)有的綠色金融框架中,逐步地納入轉(zhuǎn)型金融相關(guān)的投融資安排。”
中國(guó)也將繼續(xù)主動(dòng)推進(jìn)綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作與協(xié)調(diào)。陳雨露表示,“昨天,在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間,由人民銀行與歐委會(huì)有關(guān)部門(mén)共同參與的國(guó)際可持續(xù)金融合作平臺(tái)(IPSF)發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,為進(jìn)一步推動(dòng)綠色與可持續(xù)金融發(fā)展打下了重要基礎(chǔ),尤其對(duì)于促進(jìn)跨境綠色資本流動(dòng)將發(fā)揮重要的作用。”
此外,人民銀行作為聯(lián)合主席,牽頭G20可持續(xù)金融工作組制定的第一個(gè)《G20可持續(xù)金融發(fā)展路線圖》,已寫(xiě)入今年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)宣言。“它將為未來(lái)數(shù)年全球綠色金融國(guó)際協(xié)調(diào)提供重要指引。預(yù)計(jì)2022年,各方將重點(diǎn)討論轉(zhuǎn)型金融等相關(guān)議題。”他稱(chēng)。
陳雨露還提及,中國(guó)還將進(jìn)一步推動(dòng)綠色“一帶一路”的建設(shè),落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則,通過(guò)綠色金融助力更多國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色與低碳發(fā)展。
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