“鄉(xiāng)村振興最大的難點(diǎn)是讓農(nóng)民普遍富裕起來(lái),這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。”11月7日,在華中師范大學(xué)主辦的首屆“鄉(xiāng)村振興·武漢會(huì)議”上, 全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)李培林表示。
他認(rèn)為,盡管中國(guó)宣布消除了絕對(duì)貧困人口,但鄉(xiāng)村仍存在數(shù)量龐大的低收入人口、生活脆弱人口、相對(duì)貧困人口。當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)差距是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大軟肋和短板。
他建議,中國(guó)這樣一個(gè)正在成長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó),在一定時(shí)期內(nèi),比如7年,把相對(duì)貧困率降到10%以下,就可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了初步的共同富裕。
李培林認(rèn)為,目前完全靠鄉(xiāng)村自身實(shí)現(xiàn)振興很難,要解決農(nóng)村問(wèn)題,要害是“跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村”。比如,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體制的一體化。在規(guī)劃、管理、戶籍、住房、供水、供電、供氣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),乃至各種公共服務(wù)方面,都要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化和一體化,“這是個(gè)大方向,雖然很不容易,但要堅(jiān)定地朝著這個(gè)方向走”。
再比如,建立先富帶后富的機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量支持鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)在消除絕對(duì)貧困上的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮城市各部門、各企業(yè)、各種社會(huì)力量的作用,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。“這不是搞‘一平二調(diào)’,也不是不計(jì)成本,而是先富幫助后富、找到富裕的路子。”李培林說(shuō)。
還有,要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化發(fā)展,防止鄉(xiāng)村的凋敝和衰敗。村落的消失是一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì),要通過(guò)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、養(yǎng)老,休閑,以及各種副業(yè)和服務(wù)業(yè),讓農(nóng)村重新活躍起來(lái),為城市人向鄉(xiāng)村居住生活的逆城鎮(zhèn)化作出制度安排。
最后,要大幅度提高農(nóng)民素質(zhì),阻斷貧困的代際傳遞。要大力提高農(nóng)民子女的教育質(zhì)量,提高他們的受教育水平,讓他們獲得人生道路和選擇的公平機(jī)會(huì),讓從事農(nóng)業(yè)不是一種命運(yùn),而是一種職業(yè)選擇。
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