圣誕季即將來(lái)臨，拜登政府屢出重拳治理海運(yùn)擁堵，然成效甚微。

截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，根據(jù)美方檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，美國(guó)西海岸兩大門(mén)戶(hù)港口加利福尼亞州洛杉磯港和長(zhǎng)灘港的停泊區(qū)和等待區(qū)排隊(duì)船數(shù)已增至83艘，比上周三（10日）又增加4艘。

同時(shí)，Wabtec Port Optimizer檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前洛杉磯港和長(zhǎng)灘港外每艘船的平均等待時(shí)間已經(jīng)增加到16.9天，是兩個(gè)月前的兩倍，這也令兩大港口外的集裝箱船擁堵情況再創(chuàng)新高。一位航運(yùn)業(yè)資深管理人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，以中美之間這條美西航線為例，此前一個(gè)月能跑三趟，現(xiàn)在只能跑兩趟，而且有效運(yùn)能也在不斷減少，這就意味著船還是那些船，“能修的、能弄的全都上路了，但是有效運(yùn)能卻不能保證，去了以后就要回不來(lái)了。”

供應(yīng)鏈每個(gè)部分都達(dá)到極限

長(zhǎng)灘港執(zhí)行董事科德羅（Mario Cordero）在最新聲明中表示：“供應(yīng)鏈的每個(gè)部分都已達(dá)到產(chǎn)能極限。”

“我們正試圖通過(guò)尋找空地來(lái)儲(chǔ)存集裝箱、延長(zhǎng)碼頭的運(yùn)營(yíng)時(shí)間以及收取費(fèi)用以激勵(lì)海運(yùn)承運(yùn)人盡快將集裝箱運(yùn)出港口來(lái)增加運(yùn)力。”科德羅表示。

此前，白宮和港口方面出臺(tái)了兩項(xiàng)主要措施。第一，為了解決塞港問(wèn)題，此前拜登政府已經(jīng)要求加利福尼亞州的兩大港口24/7小時(shí)全天候運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，在同白宮商榷后，從11月1日開(kāi)始，洛杉磯港和長(zhǎng)灘港開(kāi)始執(zhí)行新政策，在這項(xiàng)為期90天的整頓工作中，港口方面計(jì)劃向船公司針對(duì)超過(guò)停留時(shí)間的集裝箱收取每天增加100美元的罰金，從11月1日開(kāi)始集裝箱停留計(jì)算時(shí)間，從11月15日開(kāi)始進(jìn)行收費(fèi)核算工作。

根據(jù)其發(fā)布公告，洛杉磯港將對(duì)兩種類(lèi)別的進(jìn)口集裝箱收取費(fèi)用：第一，如使用卡車(chē)運(yùn)輸，在該集裝箱在碼頭上停留九天后，將開(kāi)始收取費(fèi)用；第二，如使用鐵路運(yùn)輸，如該集裝箱在碼頭上停留六天，之后將開(kāi)始向海運(yùn)承運(yùn)人收取費(fèi)用。

具體的罰款方式為，針對(duì)每個(gè)集裝箱罰款100美元，且每天每個(gè)集裝箱增加100美元，直到該集裝箱離開(kāi)碼頭為止。

如進(jìn)行計(jì)算的話，假設(shè)一個(gè)通過(guò)卡車(chē)運(yùn)輸?shù)募b箱在港口停留九天，則逾期的第一天罰款100美元，第二天罰款200美元，第三天300美元，到了逾期的第五天，則總共罰款1500美元，這個(gè)數(shù)字如果到了一個(gè)月就將變得十分驚人，會(huì)達(dá)到每個(gè)集裝箱46500美元的罰款。

在上周，白宮還專(zhuān)門(mén)表示，在截至11月8日的一周內(nèi)，洛杉磯港和長(zhǎng)灘港的集裝箱堆積問(wèn)題有所改善：停放超過(guò)9天的集裝箱數(shù)量下降了20%。

不過(guò)，根據(jù)此前數(shù)據(jù)估計(jì)，目前堆積在這兩大港口的超期集裝箱有6萬(wàn)個(gè)左右。同時(shí)，如前文所述，伴隨圣誕季來(lái)臨，遠(yuǎn)洋貨輪還在不斷朝著美西兩大門(mén)戶(hù)港口駛來(lái)，然后堵在等待區(qū)。

前述航運(yùn)業(yè)資深管理人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，公平地說(shuō)目前塞港問(wèn)題，美國(guó)港口也不是全部原因，一方面對(duì)美出口貨量大，另外一方面全球海運(yùn)行業(yè)整體運(yùn)力緊張，循環(huán)不過(guò)來(lái)，“如果有密集恐懼癥，都不能看我們經(jīng)常看到的全球港口堵塞圖，現(xiàn)在基本上各個(gè)國(guó)家主要的港口都要7天以上才能卸完。”

海運(yùn)費(fèi)繼續(xù)飆升

根據(jù)洛杉磯港方面的數(shù)據(jù)，洛杉磯港和長(zhǎng)灘港占美國(guó)全國(guó)集裝箱進(jìn)口的40%，在今年整體進(jìn)口量增加了17%的同時(shí)，其陸上存儲(chǔ)能力卻保持不變，并沒(méi)有增容。

與此同時(shí)，西海岸港口的瓶頸正在限制集裝箱運(yùn)力，并對(duì)已經(jīng)飆升的跨太平洋海運(yùn)費(fèi)形成新的催化劑。

對(duì)于從亞洲進(jìn)口的美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，飆升的海運(yùn)費(fèi)正在擠壓它們的利潤(rùn)率。運(yùn)動(dòng)用品巨頭阿迪達(dá)斯公司在近期表示，該公司今年的運(yùn)費(fèi)將比最初計(jì)劃高出近2.29億美元。

前述航運(yùn)業(yè)資深管理人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，目前海運(yùn)的擁堵呈現(xiàn)了三個(gè)階段：第一階段是缺箱子；第二階段是在全球復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，碼頭擁堵很厲害，且運(yùn)能又非常緊張；第三階段就是海運(yùn)價(jià)格上漲，這就導(dǎo)致目前低附加值的產(chǎn)品出口不起了，因?yàn)楹＿\(yùn)費(fèi)漲得實(shí)在是行業(yè)10年以來(lái)最高水平。

第一財(cái)經(jīng)記者查閱波羅的海航運(yùn)交易所與Freightos推出的全球集裝箱貨運(yùn)指數(shù)顯示，中國(guó)到美國(guó)西海岸的運(yùn)輸費(fèi)用目前在166714美元/FEU（40英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱），比一年前增加了近五倍。

值得注意的是，雖然東海岸通常承載運(yùn)力較小，但目前進(jìn)口量也在激增。根據(jù)美方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，在佐治亞州薩凡納港外的一個(gè)停泊區(qū)中，也有20多艘集裝箱運(yùn)輸船在等待卸貨。