為了幫助新市民、青年人租到性價(jià)比高的房子，全國(guó)多地拿出了實(shí)實(shí)在在的支持政策，比如規(guī)定租金水平上限。

國(guó)務(wù)院辦公廳6月底發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（下稱《意見》）。其后，已有上海、廣州、廈門、成都、武漢、杭州、金華、蘇州、南京、合肥及浙江、山東、海南等省市公布加快發(fā)展保障性租賃住房的的實(shí)施意見或征求意見稿，深圳、天津兩地發(fā)布了非居住存量房改建保障性租賃住房的征求意見稿。

針對(duì)“租金”這個(gè)牽動(dòng)租房者神經(jīng)的關(guān)鍵詞，《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。上述各地紛紛將“低租金”這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化和明確。

第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，大部分出臺(tái)保障性租賃住房專項(xiàng)指導(dǎo)文件的省市，均明確“保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo)”。其中，為確保租金指導(dǎo)價(jià)落地實(shí)處，廣州等地還明確，定期公開周邊市場(chǎng)租金參考價(jià)。

在保障性租賃住房的租金方面，山東、廣州、廈門、合肥等地沿用《意見》表述，即“租金標(biāo)準(zhǔn)按低于同地段同品質(zhì)的市場(chǎng)租賃住房評(píng)估租金執(zhí)行”，而上海等地則將租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，數(shù)值區(qū)間大致低于市場(chǎng)價(jià)的10％～15％。

具體來(lái)看，上海、南京、海南、杭州等地提出保障性租賃住房租金原則上不超過(guò)同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房平均租金的90% ；武漢則提出保障性租賃住房的租金按不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的85%評(píng)估確定。

貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，之所以保障性租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)化租金相差不大，是因?yàn)檫@樣能夠提高各類租賃企業(yè)參與保障性租賃住房市場(chǎng)的積極性。

“通過(guò)減輕租賃企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力，適當(dāng)擴(kuò)大租賃企業(yè)的盈利能力，能夠有效轉(zhuǎn)變租賃企業(yè)的觀望態(tài)度，讓他們參與到保障性租賃住房的供應(yīng)中。”黃卉稱。

從供給端出發(fā)，金華針對(duì)不同租賃企業(yè)，細(xì)化了租金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該市印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(征求意見稿)，政府、國(guó)有企事業(yè)單位投資或者持有的保障性租賃住房，平均租金標(biāo)準(zhǔn)不高于同地段同品質(zhì)項(xiàng)目市場(chǎng)平均租金的 85%；其它主體投資或持有的保障性租賃住房，平均租金標(biāo)準(zhǔn)不高于同地段同品質(zhì)項(xiàng)目市場(chǎng)平均租金的 90%。

從需求端出發(fā)，部分城市則針對(duì)新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員和人才類的租房需求，進(jìn)行租金標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。

比如，成都在提出“租金標(biāo)準(zhǔn)原則上為市場(chǎng)租金的90%”的同時(shí)，還明確，在新市民和青年人等群體中，“在租住的保障性租賃住房所在區(qū)（市）縣無(wú)自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的”，享受上述租金價(jià)格。

同樣對(duì)于不同保障人群進(jìn)行租金“量身定做”的還有上海。

根據(jù)上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實(shí)施意見》，面向社會(huì)供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價(jià)格應(yīng)當(dāng)在同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的九折以下；面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應(yīng)的保障性租賃住房，租賃價(jià)格可進(jìn)一步降低，并建立隨租賃年限增加的租賃價(jià)格累進(jìn)機(jī)制和管理規(guī)則。

此外，針對(duì)于環(huán)衛(wèi)、家政服務(wù)、快遞等公共服務(wù)行業(yè)的一線職工就近住宿需求，上海還推出了公租房和宿舍型房源供應(yīng)，并予以低租金的兜底保障。上海市住建委主任姚凱23日在新聞發(fā)布會(huì)上稱，在租賃價(jià)格上，對(duì)于上述人群在公租房租金基礎(chǔ)上進(jìn)一步從優(yōu)，使一張床的租金控制在每月500~800元左右。

隨著市場(chǎng)供需變動(dòng)，如何確保保障性租賃住房的租金浮動(dòng)區(qū)間既讓承租人可接受，又滿足出租方的盈利需求？

對(duì)此，上海提出，在實(shí)施保障性租賃住房的“租金指導(dǎo)價(jià)”基礎(chǔ)上，建立市場(chǎng)租賃住房租金監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)保障性租賃住房租賃價(jià)格的初次定價(jià)和調(diào)價(jià)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，穩(wěn)定保障性租賃住房租賃價(jià)格水平。

“初次定價(jià)環(huán)節(jié)，市、區(qū)房管部門加強(qiáng)市場(chǎng)租賃住房租金水平的監(jiān)測(cè)，對(duì)出租單位制定的租賃價(jià)格是否處在同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的九折以下進(jìn)行監(jiān)管。動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)控制租金漲幅。”上海市副市長(zhǎng)湯志平23日在上述新聞發(fā)布會(huì)上稱，目前計(jì)劃，上海保障性租賃住房租金的年漲幅最高不得超過(guò)5%。

除了上海外，此前，深圳、合肥等地也提出保障性租賃住房租金年漲幅不超過(guò)5%。