“2022年3月1日起個(gè)人收款碼禁用于經(jīng)營性服務(wù)”及“禁止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被用于遠(yuǎn)程非面對面收款”的消息近日刷屏網(wǎng)絡(luò)。記者獲悉,這一消息源自央行近期發(fā)布的條碼支付監(jiān)管新通知。
在消費(fèi)者的日常生活中,掃碼支付等支付方式已不鮮見,這樣的行為將被納入監(jiān)管。2021年10月13日,央行官網(wǎng)發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知(銀發(fā)〔2021〕259號)》,從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測三個(gè)方面入手,對收單機(jī)構(gòu)和清算結(jié)構(gòu)提出了一系列的管理要求。與此同時(shí),條碼支付也被納入監(jiān)管,對個(gè)人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定,并將于2022年3月1日起施行。
央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體解釋稱,近年來,個(gè)人收款條碼得到廣泛運(yùn)用,提高了資金收付效率,但也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺(tái)”,以高額收益吸引大量人員使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客“點(diǎn)對點(diǎn)”線上遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)移賭資,將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景。為在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性,《通知》提出一些針對性要求。
其中,《通知》對收款條碼管理進(jìn)行了說明,對于個(gè)人或特約商戶等收款人生成的,用于付款人識(shí)讀并發(fā)起支付指令的收款條碼,應(yīng)有效區(qū)分個(gè)人和特約商戶使用收款條碼的場景和用途,防范收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規(guī)活動(dòng)。對于具有明顯經(jīng)營活動(dòng)特征的個(gè)人,條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)不得通過個(gè)人收款條碼為其提供經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)收款服務(wù)。
《通知》還對遠(yuǎn)程非面對面收款進(jìn)行了說明。條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被用于遠(yuǎn)程非面對面收款。對于通過截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)規(guī)定。“將條碼支付納入監(jiān)管,彌補(bǔ)了之前可能被洗錢利用比較多的條碼支付通道漏洞。”博通咨詢首席分析師王蓬博分析稱,特別是對個(gè)人收款碼的管理,《通知》的要求會(huì)有效避免個(gè)人收款碼通道被交易平臺(tái)利用。
《通知》對消費(fèi)者和小微商戶有哪些影響?央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》總體上有助于更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費(fèi)者個(gè)人信息,甚至盜用賬戶資金,有利于提升銀行、支付機(jī)構(gòu)的對賬單、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量,充分保障消費(fèi)者知情權(quán),減少相關(guān)糾紛和投訴;長遠(yuǎn)來看,《通知》關(guān)于規(guī)范個(gè)人收款碼的相關(guān)要求將進(jìn)一步提升對個(gè)人經(jīng)營者和小微商戶的收單服務(wù)質(zhì)量。
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