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八部門出臺新規(guī),促網(wǎng)約車平臺合理設(shè)定抽成上限
來源:第一財經(jīng) 2021-11-30 12:06:11

“要不是疫情期間生意不好做,你用的這個叫車平臺,我們是不會接單的。”上周末,一位出租車司機對剛上車的第一財經(jīng)記者說。

這位司機說,記者用的這個叫車平臺每公里要抽成0.2元,遇到特殊時段抽成比例還會更高,“而有的叫車平臺不抽成”。

此前第一財經(jīng)記者打的另一輛出租車,上車后,司機就把平臺的APP關(guān)了。“下車時不通過平臺支付,用微信或支付寶付款。”司機說:“打車平臺APP只是用來接單的。因為平臺抽成高,乘客付款時不用。”

第一財經(jīng)記者從交通運輸部和多地交通運輸主管部門了解到,今年以來,網(wǎng)約車司機不斷向交通運輸部門反映平臺抽成高、派單規(guī)則不合理等問題。

交通運輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部等八部門今天(30日)出臺的《關(guān)于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》(下稱《意見》)明確,“完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制”“保障從業(yè)人員合理勞動報酬”。

《意見》提出,各地相關(guān)部門要督促網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺企業(yè)向駕駛員和乘客等相關(guān)方公告計價規(guī)則、收入分配規(guī)則,每次訂單完成后,在駕駛員端應(yīng)同時列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動報酬,并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動報酬后與乘客支付總金額的比例(俗稱“抽成”),保障駕駛員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

同時,督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強與經(jīng)營服務(wù)所在地工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商,合理設(shè)定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發(fā)布。督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)在確定和調(diào)整計價規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營策略前,公開征求從業(yè)人員代表及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見,并提前一個月向社會公布。

出租汽車行業(yè)是城市重要的窗口服務(wù)行業(yè)。攝影/章軻

《意見》還提出,相關(guān)行業(yè)主管部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會等要持續(xù)關(guān)注行業(yè)運行情況及網(wǎng)約車駕駛員勞動報酬水平,并適時公開發(fā)布,引導(dǎo)駕駛員形成合理收入預(yù)期。

第一財經(jīng)記者從交通運輸部了解到,今年以來,交通運輸部等部門已多次就平臺抽成高、派單規(guī)則不合理等問題出臺文件或公開表態(tài)。

今年9月,交通運輸部印發(fā)的《關(guān)于維護公平競爭市場秩序加快推進網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》明確要求,各地交通運輸主管部門要積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促網(wǎng)約車平臺公司依法合規(guī)用工,科學(xué)制定平臺派單規(guī)則,規(guī)范定價行為,完善利益分配機制,降低過高的抽成比例,保障駕駛員獲得合理勞動報酬和休息時間。

本月18日出臺的《綜合運輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也要求,規(guī)范交通運輸新業(yè)態(tài)平臺收費規(guī)則,引導(dǎo)平臺經(jīng)營者降低過高的不合理收費和抽成,提高各項收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和抽成比例的透明度。

交通運輸部微信公眾號11月17日介紹,針對網(wǎng)約車司機反映的平臺抽成高、派單規(guī)則不合理等問題,交通運輸部“會同中央網(wǎng)信辦等交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位多次對滴滴出行、T3出行等多家交通運輸新業(yè)態(tài)平臺公司進行了聯(lián)合約談,督促各平臺公司落實主體責(zé)任,合理確定抽成比例和信息服務(wù)費水平,立即整改侵害從業(yè)人員權(quán)益的經(jīng)營行為”。

同時要求平臺公司完善投訴機制,暢通駕駛員利益訴求渠道,及時回應(yīng)合理訴求與關(guān)切,不得敷衍推諉。平臺公司在制定或調(diào)整計價規(guī)則、抽成比例、派單規(guī)則等關(guān)系從業(yè)人員利益的經(jīng)營策略時,要提前與從業(yè)人員充分溝通,切實改善司機經(jīng)營環(huán)境。

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