中國(guó)社會(huì)科學(xué)院12月6日發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū):2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》預(yù)計(jì),2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.0%,2022年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.3%左右。
物價(jià)方面,藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì),2022年物價(jià)總體溫和上漲,PPI漲幅下降,CPI漲幅提高,PPI和CPI分別上漲5.0%和2.5%,兩者剪刀差明顯縮小。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻在發(fā)布會(huì)上表示,2020年我國(guó)在主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍負(fù)增長(zhǎng)的情況下,實(shí)現(xiàn)了2.3%的增速,2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增速預(yù)計(jì)達(dá)到8%左右,超過(guò)預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
與此同時(shí),也應(yīng)看到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要重點(diǎn)研究和妥善應(yīng)對(duì)。
謝伏瞻指出,新冠肺炎疫情仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不確定因素。此外,需要引起重視的是近期房地產(chǎn)銷售和投資、土地出讓出現(xiàn)了放緩跡象,部分城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)下跌和購(gòu)房的觀望情緒。
“房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有系統(tǒng)重要性,特別是對(duì)于依賴較高的地區(qū),房地產(chǎn)市場(chǎng)一但過(guò)度放緩可能觸發(fā)更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈條。”謝伏瞻說(shuō)。
對(duì)此,謝伏瞻建議,一是按照市場(chǎng)化、法制化原則處置化解個(gè)別房企的風(fēng)險(xiǎn)事件,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是審慎管理房地產(chǎn)市場(chǎng),做好穩(wěn)房?jī)r(jià)和穩(wěn)預(yù)期的工作。三是輸堵結(jié)合,合理增加人口凈流入城市的保障性住房建設(shè),穩(wěn)定相關(guān)政策,調(diào)整信貸供給,通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
宏觀政策方面,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,2022年應(yīng)適度加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,注重做好跨周期調(diào)節(jié)。積極的財(cái)政政策要加力提效,繼續(xù)保持一定支出強(qiáng)度,更加注重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和以人為核心的城鎮(zhèn)化,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。穩(wěn)健的貨幣政策要穩(wěn)量降負(fù),增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平均融資利率下行,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)利息負(fù)擔(dān),有效應(yīng)對(duì)成本推升型通脹。
此外,還應(yīng)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,加快破除勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾,強(qiáng)化城鎮(zhèn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì);努力做好保供穩(wěn)價(jià)工作,切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí),注重加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、競(jìng)爭(zhēng)等方面政策協(xié)調(diào),既要防止相互掣肘,也要避免政策疊加共振。
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