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推進(jìn)保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 2021-12-06 21:08:30

據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì)議,分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為,政治局會(huì)議提出“支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求”,結(jié)合央行降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性,將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)實(shí)際利好。展望未來(lái),全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在鞏固11月的底部復(fù)蘇局面的同時(shí),會(huì)在四季度以及明年一季度迎來(lái)持續(xù)利好。

貝殼研究院研究發(fā)現(xiàn),在限貸政策下,低總價(jià)剛需群體受到的影響最大,需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能獲得貸款,貸款成本也在上升,低總價(jià)二手房交易量下降的更加明顯。同時(shí),由于各地實(shí)行嚴(yán)格的認(rèn)房認(rèn)貸政策,賣(mài)一買(mǎi)一的置換需求被視為購(gòu)買(mǎi)多套,貸款成本和貸款難度增加,也抑制了改善型換房需求的釋放。

“如果這些需求長(zhǎng)期被壓制,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)快速萎縮,后續(xù)可能會(huì)出現(xiàn)集中釋放,不利于市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。會(huì)議提出,要支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求,預(yù)計(jì)未來(lái)在首次購(gòu)房和改善性換房方面會(huì)有更好的政策支持,貸款環(huán)境會(huì)更友好。”許小樂(lè)稱(chēng)。

易居研究院智庫(kù)中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也稱(chēng),結(jié)合此前銀保監(jiān)會(huì)的表態(tài),所謂“合理住房需求”,應(yīng)既包含剛需,也包含改善型的購(gòu)房需求。

12月3日,銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)稱(chēng),現(xiàn)階段,要根據(jù)各地不同情況,重點(diǎn)滿(mǎn)足首套房、改善型住房按揭需求,合理發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、并購(gòu)貸款,加大保障性租賃住房支持力度,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

嚴(yán)躍進(jìn)還注意到,“良性循環(huán)”的發(fā)展目標(biāo)首次在政治局會(huì)議中被提出。

“此次提出‘良性循環(huán)’,是對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的一次重要表述,有非常強(qiáng)的信號(hào)意義。”嚴(yán)躍進(jìn)稱(chēng),過(guò)去講房地產(chǎn)政策,主要是提“平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo)概念,而此次增加了一個(gè)新目標(biāo),即良性循環(huán)。

11月底,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在發(fā)表的《必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》一文中,也提到“促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和良性循環(huán)”。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,所謂“良性循環(huán)”,包含供地、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售的良性循環(huán),而真正得以落實(shí),需要資金的支持。

“大起大落不是健康的,平穩(wěn)運(yùn)行應(yīng)包括資金供給的平穩(wěn),而不是資金緊縮導(dǎo)致行業(yè)波動(dòng)。”李宇嘉稱(chēng)。

今年三季度以來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)收緊,疊加部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致購(gòu)房者觀(guān)望情緒上升,房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯。

在“房住不炒”原則下,為實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo),9月底以來(lái),中央頻繁釋放維穩(wěn)信號(hào)。

6日,央行發(fā)布通知,12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)看,業(yè)界普遍認(rèn)為,在降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性的利好下,可以有效緩解銀行惜貸和信貸緊縮的現(xiàn)象,房企融資環(huán)境有望繼續(xù)邊際改善,房企合理的融資需求會(huì)得到滿(mǎn)足,有利于降低房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

此外,為建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,緩解住房租賃結(jié)構(gòu)性矛盾和解決大城市新市民、青年人的住房突出問(wèn)題,今年以來(lái),加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)的工作部署被多個(gè)中央高層會(huì)議頻繁提及。在此次會(huì)議中,“推進(jìn)保障性住房建設(shè)”被擺在2022年住房工作相關(guān)表述的首位。

許小樂(lè)認(rèn)為,保障性住房建設(shè)既能夠在一定程度上對(duì)沖房地產(chǎn)投資下行的壓力,也能夠推進(jìn)實(shí)現(xiàn)租購(gòu)并舉住房體系實(shí)現(xiàn),解決新市民、青年人住房困難。

根據(jù)住建部披露的數(shù)據(jù),2021年,全國(guó)40個(gè)正在建設(shè)保障性租賃住房的城市,計(jì)劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套。1-9月,已開(kāi)工72萬(wàn)套,占全年計(jì)劃的76.9%,完成投資775億元。

“由此估算,2021年全國(guó)保障性租賃住房的總投資額超過(guò)1000億元。”許小樂(lè)稱(chēng)。

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