隨著世貿(mào)組織（WTO）總干事奧孔喬-伊維拉的親自介入，新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免談判有戲了？

第一財(cái)經(jīng)記者從核心信源處了解到，日前WTO召開了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（TRIPS）理事會(huì)正式會(huì)議。期間各成員方對(duì)南非、印度、美國和歐盟在奧孔喬-伊韋拉的推動(dòng)下舉行的部長級(jí)虛擬會(huì)議的報(bào)告表示歡迎。各成員方表示，這是一個(gè)令人鼓舞的跡象，但呼吁要有一個(gè)所有成員參與的透明過程。同時(shí)，參與者明確表示，討論的目的是實(shí)現(xiàn)多邊的、基于共識(shí)的結(jié)果。

奧孔喬-伊維拉也在接受外媒采訪時(shí)表示，本月她與印度、南非、歐盟和美國的貿(mào)易部長就如何打破在新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免問題上的僵局進(jìn)行了會(huì)談。

“我們正在接近一個(gè)答案，一個(gè)解決方案。”奧孔喬-伊維拉表示，但她也憂慮目前有些方面正在阻止該問題取得成功。

總干事親自推動(dòng)

目前，在TRIPS理事會(huì)的議程中保留著待討論的兩項(xiàng)提案，一項(xiàng)是來自印度和南非的提案（IP/C/W/669/Rev.1），另一項(xiàng)是來自歐盟總理事會(huì)宣言草案的提案 (IP/C/W/681)。

簡單而言，印度和南非的提案明確要求的豁免范圍為“衛(wèi)生產(chǎn)品和技術(shù)”，其中包括“診斷、治療、疫苗、醫(yī)療設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備及其材料或組件以及其預(yù)防、治療或控制疫情的制造方法和手段”。同時(shí)，該提案希望各方可以暫時(shí)放棄的TRIPS義務(wù)為“關(guān)于版權(quán)和相關(guān)權(quán)的第1節(jié)，關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的第4節(jié)，關(guān)于專利的第5節(jié)和關(guān)于未公開信息保護(hù)的第7節(jié)”這四項(xiàng)。

歐盟提案的核心觀點(diǎn)是，確保公平獲得疫苗和藥物的同時(shí)確保對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是可以做到的。簡而言之，歐盟方面更加支持將關(guān)注度放在解除出口限制、支持?jǐn)U大生產(chǎn)并使用TRIPS現(xiàn)行的相關(guān)條款上。

不過，由于在這兩份提案之間尚未找到融合方案，各方遲遲無法進(jìn)入到以文本為基礎(chǔ)的談判程序之中。

原本，各方希望在第12屆部長級(jí)會(huì)議 （MC12）上推進(jìn)談判，但是MC12因疫情被再次推遲。在此背景下，南非代表提出，沒有必要非要召開此次部長級(jí)會(huì)議，如果達(dá)成共識(shí)，WTO總理事會(huì)也可以通過相關(guān)豁免。

隨后，奧孔喬-伊維拉親自組織上述四方會(huì)議座談。她在接受外媒采訪時(shí)表示，（這類談判）令疫苗“易于使用、易于分發(fā)和負(fù)擔(dān)得起。如果我們達(dá)成此類協(xié)議，可能會(huì)釋放更多此類事件”。

目前，針對(duì)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)暫時(shí)豁免的談判已經(jīng)進(jìn)行了一年多，但仍陷于僵局之中。奧孔喬-伊維拉表示，她的作用就是將主要參與者召集在一處，同時(shí)讓技術(shù)專家努力解決細(xì)節(jié)問題。

她還透露，會(huì)談中的四方都希望盡快找到解決方案，她本人也將為此繼續(xù)努力，“沒有一方會(huì)得到 100%滿意的方案，但我認(rèn)為這是一個(gè)各方都可以簽署的解決方案。我們正朝著這個(gè)方向努力”。

放棄諸邊協(xié)議可能性

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者從權(quán)威渠道獲知，在TRIPS理事會(huì)上，各成員方對(duì)于奧孔喬-伊維拉所組織的高層會(huì)議透露了更多細(xì)節(jié)。

南非代表表示，上述討論在本質(zhì)上只是探索性的，以確定各方共同點(diǎn)。在回答巴西代表提出的問題時(shí)，南非代表明確放棄了訴諸于諸邊解決方案的可能性，并表示這與《馬拉喀什協(xié)定》規(guī)定的多邊豁免性質(zhì)不符。

南非再次強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行基于文本的談判，并表示隨時(shí)準(zhǔn)備靈活尋找一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)全體成員目標(biāo)的著陸區(qū)，其中也包括歐盟方面的訴求。

印度則重申其召開一次關(guān)于 TRIPS 豁免談判的虛擬部長級(jí)會(huì)議的提議，并表示會(huì)議應(yīng)盡快舉行。

沒有參與上述高級(jí)別會(huì)議的瑞士則表示，只要其過程是透明的，這些“小圈子交流”可能會(huì)有所幫助。瑞士表示，同意歐盟的看法，即澄清或簡化強(qiáng)制許可制度的使用，或?yàn)槟承┏蓡T實(shí)施該制度提供支持。

其他不是 TRIPS 豁免提案共同提案方的成員——中國、澳大利亞、新西蘭和哥倫比亞等均發(fā)言支持豁免在新冠疫苗方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

針對(duì)有關(guān)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免談判的問題，中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷在此前的例行記者會(huì)上表示，一年多來，WTO成員一直圍繞對(duì)新冠疫苗等抗疫物資豁免部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)進(jìn)行磋商。各成員普遍期待能盡早達(dá)成共識(shí)，找到解決方案。

束玨婷表示，中方始終致力于積極幫助發(fā)展中成員提升疫苗和抗疫物資可及性和可負(fù)擔(dān)性。