國務(wù)院延續(xù)三項(xiàng)個(gè)稅優(yōu)惠政策

2021年12月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)實(shí)施部分個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

為持續(xù)減輕個(gè)人所得稅納稅人負(fù)擔(dān)，緩解中低收入群體壓力，會(huì)議決定，一是將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月?lián)Q算稅率單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2023年底。二是繼續(xù)對(duì)年收入不超過12萬元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過400元的免予補(bǔ)稅，政策延續(xù)至2023年底。三是將上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2022年底。上述三項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)一年可減稅1100億元。

【點(diǎn)評(píng)】國務(wù)院決定延續(xù)三項(xiàng)個(gè)稅優(yōu)惠政策，有利于減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)，提高居民收入水平。尤其是年終獎(jiǎng)扣稅，事關(guān)廣大工薪階層的錢袋子，優(yōu)惠政策的延續(xù)將為他們節(jié)省一筆不小的錢。

12月27日召開的全國財(cái)政工作會(huì)議提出，要準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，落實(shí)好積極的財(cái)政政策。實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)，增強(qiáng)市場主體活力。伴隨三大個(gè)稅優(yōu)惠政策的延期，2022年更大力度的減稅降費(fèi)拉開了帷幕。

負(fù)面清單連續(xù)五年縮減

國家發(fā)改委、商務(wù)部12月27日分別發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。

2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮短了長度，完善了管理制度，提高了精準(zhǔn)度。全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。

2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的主要變化，一是進(jìn)一步深化制造業(yè)開放。二是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。三是提高外資準(zhǔn)入負(fù)面清單精準(zhǔn)度。四是優(yōu)化外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。

【點(diǎn)評(píng)】近年來，我國深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷放寬外資準(zhǔn)入。2017～2020年，全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減至33項(xiàng)、30項(xiàng)，在金融、汽車等領(lǐng)域推出了一批重大開放舉措，為外商投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的持續(xù)縮短，彰顯了中國推進(jìn)開放的決心和力度，中國市場對(duì)外資的吸引力也在不斷增強(qiáng)。商務(wù)部預(yù)計(jì)，如無特殊情況，2021年全年吸收外資將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，能夠?qū)崿F(xiàn)全年穩(wěn)外資目標(biāo)。

A股收官，創(chuàng)業(yè)板大漲

12月31日收盤，上證綜指收?qǐng)?bào)3639.78點(diǎn)，漲0.57%。深證成指收?qǐng)?bào)14857.35點(diǎn)，漲0.41%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)報(bào)3322.67點(diǎn)。

全年，上證綜指漲4.80%，深證成指漲2.67%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲12.02%。

Wind數(shù)據(jù)顯示：2021年底全部A股市值為91.2萬億元，比2020年底的79.7萬億元，增加了11.5萬億元。

【點(diǎn)評(píng)】2021年最后一個(gè)交易日，A股三大指數(shù)完美收官?？傮w來說，上證指數(shù)和深成指數(shù)全年震蕩上行，創(chuàng)業(yè)板成為最大贏家。

A股收官之際，證監(jiān)會(huì)釋放重磅信號(hào)。12月30日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿接受新華社記者采訪時(shí)表示，全面實(shí)行注冊(cè)制的條件已逐步具備，正抓緊制定全市場注冊(cè)制改革方案，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)準(zhǔn)備工作。全面實(shí)行注冊(cè)制，將疏通和拓寬資本市場入口，給A股新股市場帶來明顯變化。有理由相信，接下來一年，A股市場會(huì)越來越好。

智能制造“十四五”規(guī)劃出爐

工信部等八部門12月28日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

到2025年，70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，建成500個(gè)以上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。智能制造裝備和工業(yè)軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。完成200項(xiàng)以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建成120個(gè)以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

【點(diǎn)評(píng)】智能制造已經(jīng)成為搶占全球制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)的重要抓手，中國要堅(jiān)定不移地以智能制造為主攻方向，促進(jìn)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端?！兑?guī)劃》突出問題導(dǎo)向，針對(duì)智能制造業(yè)供給體系適配性不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、應(yīng)用深度廣度不夠等問題，提出了“加快系統(tǒng)創(chuàng)新”“深化推廣應(yīng)用”“加強(qiáng)自主供給”“夯實(shí)基礎(chǔ)支撐”等任務(wù)。同時(shí)《規(guī)劃》突出融合發(fā)展，既突出要加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合；又強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步開展智能化改造，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。在政策的加持下，中國智能化將加速推進(jìn)。

工業(yè)企業(yè)利潤結(jié)構(gòu)改善

國家統(tǒng)計(jì)局12月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長9.0%，較10月回落15.6個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長12.2%。1~11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長38.0%，兩年平均增長18.9%，增速繼續(xù)保持較高水平。

從行業(yè)看，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有26個(gè)行業(yè)利潤同比增長，較上月增加3個(gè)，增長面有所擴(kuò)大；有22個(gè)行業(yè)利潤狀況較上月改善，其中中下游行業(yè)占比超過八成。

在減稅降費(fèi)、融資支持等一系列助企紓困政策措施作用下，11月份私營企業(yè)、小微企業(yè)利潤同比分別增長12.9%、15.9%，比規(guī)模以上工業(yè)平均水平分別高3.9、6.9個(gè)百分點(diǎn)。

【點(diǎn)評(píng)】總體來說，11月份工業(yè)企業(yè)利潤繼續(xù)保持較快增長，行業(yè)均衡性也有所改善，反映出一系列保供穩(wěn)價(jià)、助企紓困的政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。但成本壓力仍然較大，下游行業(yè)利潤改善還需進(jìn)一步鞏固。專家認(rèn)為，接下來仍要加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的精準(zhǔn)支持，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行。

開拓藥業(yè)股價(jià)一日暴跌70%

12月28日港股開盤，開拓藥業(yè)（9939.HK）股價(jià)狂跌超過85%，最低觸及6.91港元/股。截至收盤跌70.35%，報(bào)13.4港元/股。

消息面上，27日晚間，開拓藥業(yè)公布了普克魯胺治療輕中癥新冠患者的III期全球多中心臨床試驗(yàn)的中期分析結(jié)果。根據(jù)348例輕中癥非住院新冠患者的中期分析數(shù)據(jù)，該項(xiàng)臨床試驗(yàn)沒有達(dá)到統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著性。

【點(diǎn)評(píng)】今年1月，開拓藥業(yè)發(fā)布公告稱，普克魯胺可以顯著降低感染COVID-19患者的住院率，此后開拓藥業(yè)股價(jià)一路上漲；9月公司半年報(bào)稱普克魯胺用于治療COVID-19具有積極療效，當(dāng)月其股價(jià)漲至峰值89元/股。然而，這次普克魯胺中期分析結(jié)果不佳，引發(fā)市場看空情緒，市值蒸發(fā)超過百億港元。這一事件也提醒投資者，新冠特效藥的研發(fā)難度較大，需要謹(jǐn)慎操作。

張庭夫婦公司涉嫌傳銷被查

近日，明星夫妻張庭、林瑞陽“TST庭秘密”運(yùn)營主體上海市達(dá)爾威貿(mào)易有限公司（下稱達(dá)爾威）涉嫌傳銷被查。

石家莊市裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局以《查證函回復(fù)》的形式，披露了達(dá)爾威公司涉嫌利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷活動(dòng)被查處的進(jìn)展。該局于今年6月5日對(duì)上海市達(dá)爾威貿(mào)易有限公司涉嫌傳銷進(jìn)行立案調(diào)查，因達(dá)爾威利用金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移或隱匿涉?zhèn)麂N資金，該局已依法申請(qǐng)人民法院采取保全措施，目前案件在進(jìn)一步調(diào)查中。

12月29日，TST庭秘密官方微博回應(yīng)稱，上海達(dá)爾威是一家合法經(jīng)營的公司，自成立以來始終遵從政府指導(dǎo)，堅(jiān)持合法經(jīng)營，依法納稅；非常感謝河北石家莊政府指導(dǎo)公司排查風(fēng)險(xiǎn)，目前公司運(yùn)營一切正常，公司將積極配合相關(guān)部門工作。隨后，張庭、林瑞陽也轉(zhuǎn)發(fā)了該微博回應(yīng)。

【點(diǎn)評(píng)】TST庭秘密從成立之初就飽受爭議，從最初的產(chǎn)品質(zhì)量投訴，到后來的涉嫌傳銷傳聞，引發(fā)有關(guān)部門的調(diào)查并不意外。這起案件人員多、金額大，其性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定，還需等待調(diào)查結(jié)果。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論認(rèn)為，這起案件提醒消費(fèi)者要警惕以微商等名義開展的新型傳銷行為。法治社會(huì)，容不下違法鉆營的“秘密”；法律之傘，只保護(hù)守法本分的經(jīng)營。相關(guān)機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要加強(qiáng)技術(shù)甄別，撕開包裝馬甲，治理各類線上、線下傳銷活動(dòng)，重拳出擊不能停，深挖細(xì)查見成效。