從扇貝、清酒，到家電、汽車(chē)零配件，越來(lái)越多的產(chǎn)品將逐步以零關(guān)稅來(lái)往于中日之間。

根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施協(xié)定。

值得注意的是，中國(guó)和日本通過(guò)RCEP首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰于2021年12月30日的例行記者會(huì)上表示，RCEP生效將給包括中國(guó)在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。中國(guó)與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到25%和57%。最終，86%的日本出口至中國(guó)的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)中國(guó)出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)日本經(jīng)濟(jì)中心主任陳子雷告訴第一財(cái)經(jīng)記者，對(duì)于中日而言，RCEP的生效是一個(gè)互惠共贏(yíng)的貿(mào)易制度安排，能夠使各方清晰地認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于雙邊貿(mào)易投資的深化，對(duì)民眾福利的提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和就業(yè)的擴(kuò)大等都是有切身的利益。

中國(guó)對(duì)日出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品即刻零關(guān)稅

商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌在此前國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，中日兩國(guó)首次達(dá)成自貿(mào)安排，雙方在機(jī)械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是2022年我國(guó)對(duì)日本出口57%的稅號(hào)產(chǎn)品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)明顯。

商務(wù)部網(wǎng)站顯示，在對(duì)日貿(mào)易中，硅膠、聚氨酯原料等化學(xué)品關(guān)稅在RCEP生效時(shí)立即降為零，談判時(shí)上述產(chǎn)品的關(guān)稅為5.5%和6.5%。

據(jù)日媒報(bào)道，按品類(lèi)來(lái)看，日本出口至中國(guó)的工業(yè)制品及零配件方面享受的關(guān)稅減讓幅度最大，整體關(guān)稅取消幅度約為86%。其中，90%的汽車(chē)零配件將在協(xié)定生效后立即享受零關(guān)稅待遇；汽油發(fā)動(dòng)機(jī)配件以及部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅也將被分階段取消。

在農(nóng)產(chǎn)品方面，日本從中國(guó)進(jìn)口的關(guān)稅撤銷(xiāo)率將達(dá)到56%，高于韓國(guó)的水平49%。其中，日本的扇貝、清酒、燒酒等進(jìn)入中國(guó)的關(guān)稅將逐步降至零。而日本也將逐步撤銷(xiāo)中國(guó)的紹興黃酒進(jìn)入日本市場(chǎng)的關(guān)稅。目前，中國(guó)對(duì)日本清酒征收的關(guān)稅為40%，根據(jù)減讓安排，將在協(xié)定生效后分階段下調(diào)，直至第21年完全取消。燒酒的關(guān)稅也將在當(dāng)前10%的基礎(chǔ)上在第21年完全降為零。而較受日本消費(fèi)者歡迎的中國(guó)紹興黃酒，目前進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)要面對(duì)每升約2.7元人民幣的關(guān)稅，也將在協(xié)定生效21年后逐步降到零。

除了上述產(chǎn)品外，RCEP對(duì)中日紡織服裝貿(mào)易的影響也較為顯著。第一財(cái)經(jīng)記者從中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)得到的信息顯示，RCEP生效后，中國(guó)紡織行業(yè)原先出口至日本大部分產(chǎn)品普遍面臨4%~11%左右的日本進(jìn)口關(guān)稅，除少部分產(chǎn)品，比如口罩、內(nèi)部用紡織材料填充的寢具等不降稅外，對(duì)日主要出口的服裝，比如針織衫、男女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等產(chǎn)品關(guān)稅將在16年內(nèi)降至零。

與此同時(shí)，中國(guó)從日本進(jìn)口的主要紡織產(chǎn)品原先要面對(duì)5%~8%的進(jìn)口稅率，根據(jù)減讓安排，基本上將在11年、16年或21年內(nèi)分階段降至零。比如，中國(guó)從日本進(jìn)口的無(wú)梭噴氣織機(jī)、平型緯編機(jī)等紡機(jī)類(lèi)產(chǎn)品，原8%的稅率將在RCEP生效后的11年或16年內(nèi)降至零。

此外，關(guān)于中國(guó)消費(fèi)者較為關(guān)注的日本家電，日本微波爐等產(chǎn)品的關(guān)稅將在當(dāng)前15%的關(guān)稅基礎(chǔ)上在第11年降為零。不過(guò)，美妝產(chǎn)品（品目3304項(xiàng)下）、護(hù)發(fā)品（品目3305項(xiàng)下），不在減免之列，均標(biāo)志為U，即例外產(chǎn)品。

專(zhuān)家：RCEP電子商務(wù)章節(jié)為中日數(shù)字貿(mào)易提供制度性安排

中國(guó)社科院日本所副研究員田正在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，RCEP是中日兩國(guó)間首次達(dá)成的關(guān)稅減讓安排，生效后將進(jìn)一步推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。他說(shuō)：“RCEP生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，日本對(duì)華出口成本將大幅降低；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)采用正面清單的方式，日本采用負(fù)面清單的方式承諾開(kāi)放，日本將進(jìn)一步開(kāi)放房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)。”

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，中日貿(mào)易總額3175.3億美元，較上年增長(zhǎng)0.8%。今年上半年，中日貿(mào)易總額1812.9億美元，較上年增長(zhǎng)23.7%。進(jìn)出口均有2位數(shù)的正增幅。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省2021年12月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1~11月日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品的出口額同比增長(zhǎng)26.8%，達(dá)到1.779萬(wàn)億日元，年出口額首次突破1萬(wàn)億日元。其中，對(duì)中國(guó)的出口額同比增長(zhǎng)38.5%至2024億日元，占總出口額的約2成，扇貝、日本酒及威士忌等酒類(lèi)以及點(diǎn)心等都頗受歡迎。

田正表示，除了貨物貿(mào)易領(lǐng)域的互惠互利，還應(yīng)該關(guān)注到RCEP設(shè)置了電子商務(wù)章節(jié)，為中日兩國(guó)數(shù)字貿(mào)易開(kāi)展提供了制度性安排。

陳子雷認(rèn)為，這是中日雙方在RCEP協(xié)定下的一個(gè)突破。“雙方在數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)方面持比較開(kāi)放的態(tài)度。盡管RCEP中電子商務(wù)的水平與《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》還有差距，但有利于我們打造海外倉(cāng)，完善跨境電商平臺(tái)建設(shè)。”他繼而解釋道，“同時(shí)利用進(jìn)博會(huì)等展示平臺(tái)，包括展轉(zhuǎn)銷(xiāo)模式等，在中國(guó)消費(fèi)品走進(jìn)日本市場(chǎng)的同時(shí)，也會(huì)有利于更多的日本消費(fèi)品進(jìn)入中國(guó)這個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，所以這是互利互惠的。”

同時(shí)，陳子雷認(rèn)為，中國(guó)的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如以電子支付、互聯(lián)網(wǎng)打車(chē)等為代表的中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生的新消費(fèi)模式也可以通過(guò)RCEP在日本到推廣和普及。“這不僅為中國(guó)企業(yè)的投資帶來(lái)機(jī)遇，也為日本的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變提供機(jī)遇。”他說(shuō)。

在完成過(guò)渡期后，86%的日本出口至中國(guó)的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，同時(shí)中國(guó)出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。陳子雷稱(chēng)：“這說(shuō)明雙方未來(lái)仍有努力的空間。比如在日本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、汽車(chē)、化工產(chǎn)品領(lǐng)域，中日雙方還可以繼續(xù)通過(guò)雙邊談判，來(lái)進(jìn)一步深化合作，朝著90%零關(guān)稅甚至100%零關(guān)稅更高的目標(biāo)邁進(jìn)。這并非沒(méi)有可能。”

陳子雷說(shuō)，RCEP不但可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，也能為區(qū)域內(nèi)的國(guó)家，尤其是為中日韓提供產(chǎn)業(yè)融合的契機(jī)，因此，今后探索的步伐不能停止，擴(kuò)大合作空間的努力還需繼續(xù)。