2021年中國經(jīng)濟(jì)成績單出爐，呈現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇、平穩(wěn)運(yùn)行。

17日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年中國GDP總量突破110萬億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)8.1%的增速，發(fā)展預(yù)期目標(biāo)較好完成。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到44萬億元，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%。

盡管2021年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“前高后低”走勢，經(jīng)濟(jì)下行仍存在一定壓力，但新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，并有望在2022年實(shí)現(xiàn)疫情沖擊后的二次探底和企穩(wěn)回升。

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆當(dāng)日強(qiáng)調(diào)，下一步，我國經(jīng)濟(jì)增長的動能不僅來自需求“三駕馬車”的拉動，而且來自供給的推動；不僅來自內(nèi)需的擴(kuò)大，而且來自外需的拓展；不僅來自消費(fèi)的增長，而且來自投資的發(fā)展；不僅來自改革的推進(jìn)，而且來自創(chuàng)新的帶動。我們有信心、有底氣，也有能力、有條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)總量突破110萬億

2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.1%，經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬億元，突破110萬億大關(guān)。

按年平均匯率折算，達(dá)17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計(jì)超過18%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達(dá)12551美元，突破1.2萬美元。

全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，兩年平均名義增長6.9%；扣除價格因素實(shí)際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

寧吉喆表示，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到110萬億元是一個標(biāo)志性事件。這意味著我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升，也意味著我國發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足，同時也為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。

全年三大需求對經(jīng)濟(jì)增長都作出了積極貢獻(xiàn)。2021年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動經(jīng)濟(jì)增長5.3、1.1、1.7個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

由此可以看出，經(jīng)濟(jì)增長還是內(nèi)需拉動為主。隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用明顯增強(qiáng)。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%，比上年提高了4.4個百分點(diǎn)。

寧吉喆表示，雖然去年四季度資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)，但12月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增速由降轉(zhuǎn)升，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1~12月份同比增長3.3%，11月、12月兩個月連續(xù)回升，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)降為升的跡象。

受國內(nèi)疫情延續(xù)、內(nèi)需不足、房地產(chǎn)下行等因素拖累，去年四季度GDP增長4%。盤古智庫高級研究員王靜文表示，四季度經(jīng)濟(jì)仍受到“三重壓力”（需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱）的影響，新冠疫情對服務(wù)業(yè)沖擊明顯，房地產(chǎn)增速持續(xù)放緩，加之去年同期基數(shù)較高，共同導(dǎo)致了GDP季度增速回落。

投資增長前景看好

2021年投資保持了恢復(fù)態(tài)勢。過去一年，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮了重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，2021年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）超過50萬億元，達(dá)到54.5萬億元，比上年增長4.9%，兩年平均增長3.9%。全年兩年平均增長速度比前三季度回升0.1個百分點(diǎn)。

制造業(yè)投資持續(xù)加快恢復(fù)，兩年平均增速為4.8%，高于1~11月0.5個百分點(diǎn)，仍為拉動投資的主要因素。以制造業(yè)和房地產(chǎn)投資為主體的民間投資，2021年全年同比增長7%，低于1~11月0.7個百分點(diǎn)，持續(xù)高于總體投資和國企投資水平。

2021年全年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長0.4%，遠(yuǎn)低于新冠疫情前3.8%的年增速，甚至不及2020年0.9%的增長。1~12月基建同比增速比前11個月下降0.1個百分點(diǎn)。

去年基建投資受到多重因素制約，包括財(cái)政資金支出進(jìn)度偏慢、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少以及對項(xiàng)目的嚴(yán)監(jiān)管等。但監(jiān)管層已釋放明確信號穩(wěn)投資，基建投資今年有望迎來反彈。

浙商證券表示，基建作為穩(wěn)增長的重要抓手和著力點(diǎn)，一季度有望顯著發(fā)力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。一季度基建投資增速有望在6%左右。

寧吉喆在回答第一財(cái)經(jīng)記者提問時表示，盡管國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對投資增長形成一定制約。但從我國發(fā)展階段看，擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間，也有動力。

適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力。隨著去年下半年以來加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動，“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)，即新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大交通水利等項(xiàng)目。

寧吉喆分析，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。從投資的先行指標(biāo)看，2021年1~12月，新開工項(xiàng)目287760個，比1~11月增加36767個；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資比上年增長3.3%，比1~11月加快0.6個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月加快。今年年初以來，各地又按規(guī)劃開工了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，投資增長前景看好。

疫情影響消費(fèi)復(fù)蘇

2021年，全年社會消費(fèi)品零售總額突破44萬億元。同比增長12.5%，兩年平均增長3.9%，遠(yuǎn)低于疫情前8%的水平。

“我國有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強(qiáng)大市場的立足之本。2020年受到疫情影響后，社會消費(fèi)品零售總額有所下降，2021年又上去了，達(dá)到了44萬億元。雖然增速比較低，但是這也很不容易了。”寧吉喆說。

2021年12月，社會消費(fèi)品零售總額同比增長1.7%，較11月下降2.2個百分點(diǎn)，其中汽車以外的消費(fèi)品零售額同比增長3.0%。

分消費(fèi)類型看，餐飲行業(yè)繼續(xù)受到疫情擴(kuò)散及防控措施加強(qiáng)的影響，2021年12月同比下降2.2%，降幅收窄0.5個百分點(diǎn)；商品零售同比增長2.3%，回落2.5個百分點(diǎn)，為2020年9月來最低。

消費(fèi)之所以表現(xiàn)疲弱，直接原因是受到疫情的限制，但更重要的原因是居民消費(fèi)能力下降。王靜文指出，導(dǎo)致居民消費(fèi)能力弱的原因，一是房地產(chǎn)、教培行業(yè)受到明顯的政策端沖擊，以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)受到的反壟斷監(jiān)管，這些都對就業(yè)形成較大壓力。二是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，居民對未來的收入預(yù)期持較為悲觀的態(tài)度，消費(fèi)動力不足。

英大證券研究所所長鄭后成對第一財(cái)經(jīng)分析，只要海外疫情未根本好轉(zhuǎn)，我國面臨的“輸入壓力”將持續(xù)存在，境內(nèi)疫情的“反彈壓力”不會輕易消除。這就意味著接觸式、聚集性的場景消費(fèi)還將面臨沖擊。但2022年社會消費(fèi)品零售總額面臨價格方面的支撐，消費(fèi)增速大概率上行。

穩(wěn)增長政策密集落地

2022年，面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前，各方面積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，穩(wěn)增長政策密集落地。

1月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過坎關(guān)口，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，有針對性擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，這對頂住新的下行壓力、確保一季度和上半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。

國常會要求，盡快將去年四季度發(fā)行的1.2萬億元地方政府專項(xiàng)債券資金落到具體項(xiàng)目。抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專項(xiàng)債，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，撬動更多社會投資，力爭一季度形成更多實(shí)物工作量。

貨幣政策方面，1月17日，央行公告稱，為維護(hù)銀行體系流動性合理充裕，當(dāng)日人民銀行開展7000億元MLF（中期借貸便利）操作和1000億元公開市場逆回購操作。MLF操作和公開市場逆回購操作的中標(biāo)利率均下降10個基點(diǎn)，分別為2.85%和2.10%。

這是自2020年4月以來，MLF利率首次出現(xiàn)下調(diào)，此時距離2021年12月降準(zhǔn)剛剛1個月。接受第一財(cái)經(jīng)采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，此次MLF續(xù)做“量增價降”，力度超預(yù)期，體現(xiàn)央行加大逆周期調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)定市場信心；同時，政策性降息將進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，疊加結(jié)構(gòu)貨幣政策工具效果顯現(xiàn)，央行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度明顯增大。

此外，隨著歲末年初消費(fèi)旺季的到來，近段時間以來，從中央到地方密集部署搶抓節(jié)日旺季力促消費(fèi)，并明確了今年推動消費(fèi)市場回暖的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。

發(fā)改委16日發(fā)布《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》，提出10個方面的工作舉措，包括打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級版、乘勢而上擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)、進(jìn)一步激發(fā)智慧零售新活力、積極發(fā)展綠色消費(fèi)、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展等。

（記者段思宇對本文亦有貢獻(xiàn)）