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爭(zhēng)議越來(lái)越多!美國(guó)會(huì)議員將會(huì)被禁止炒股嗎?
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 2022-01-19 19:49:05

美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨成員最近陷入了一場(chǎng)“議員們是否可以炒股”的爭(zhēng)論中。

白宮新聞秘書(shū)普薩基在被問(wèn)到總統(tǒng)拜登的立場(chǎng)時(shí)表示,拜登認(rèn)為“應(yīng)該以最高的標(biāo)準(zhǔn)去要求國(guó)會(huì)成員”,但“他(拜登)將讓國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層和國(guó)會(huì)成員決定有關(guān)股票交易的規(guī)定”。

普薩基還表示,拜登在擔(dān)任參議員期間(1973至2009年)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何個(gè)人股票的交易。

有關(guān)國(guó)會(huì)成員是否可以炒股的爭(zhēng)論在2020年就開(kāi)始升溫,當(dāng)時(shí)美國(guó)司法部曾調(diào)查北卡羅來(lái)納州共和黨參議員伯爾(Richard Burr)涉嫌內(nèi)幕交易。作為參議院情報(bào)委員會(huì)主席,伯爾在2020年2月中旬拋售了130萬(wàn)美元股票,當(dāng)時(shí)他曾收到有關(guān)美國(guó)新冠疫情暴發(fā)的機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)。不過(guò),伯爾最終沒(méi)有被定罪。

佐治亞州民主黨參議員歐索夫(Jon Ossoff)、亞利桑那州民主黨參議員凱利(Mark Kelly)上周聯(lián)合提出了“禁止國(guó)會(huì)股票交易法案”,該法案要求國(guó)會(huì)成員、其家屬和子女將所有股票都放在信托基金管理。

歐索夫和凱利表示,這項(xiàng)法案旨在禁止國(guó)會(huì)成員使用內(nèi)幕信息牟取個(gè)人利益,違反這項(xiàng)法律的國(guó)會(huì)成員將面臨等同于他們薪水的罰款。

美國(guó)國(guó)會(huì)在2012年頒布了《股票法案》,亦稱《禁止利用國(guó)會(huì)見(jiàn)聞交易法案》(Stop Trading on Congressional Knowledge [STOCK] Act)。該法案規(guī)定,美國(guó)國(guó)會(huì)議員必須持續(xù)和定期向眾議院道德委員會(huì)提交自己和家人的炒股記錄,其中包括交易哪些股票和具體日期,以及哪些股票賺了或者賠了。

拜登不明確表態(tài)是因?yàn)榕迓逦鳎?/strong>

盡管當(dāng)天普薩基沒(méi)有明確表明總統(tǒng)拜登是否支持限制議員炒股的新法案,但白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)迪斯(Brian Deese)上周五(14日)曾表示,白宮可能會(huì)支持限制國(guó)會(huì)成員炒股的一些規(guī)定。迪斯表示,白宮雇員和家屬已經(jīng)在遵照相關(guān)的嚴(yán)格規(guī)定。

“目前對(duì)政治系統(tǒng)的運(yùn)作已經(jīng)有誤解和不信任,我們能做的一件事就是恢復(fù)民眾對(duì)政治系統(tǒng)的信任,任何能夠恢復(fù)大家信任的措施都是可以考慮的。”迪斯說(shuō)。

迪斯的表態(tài)也被認(rèn)為將讓白宮同眾議院議長(zhǎng)佩洛西的立場(chǎng)看起來(lái)像“唱反調(diào)”。佩洛西近期指出,國(guó)會(huì)成員和家屬在股市里應(yīng)該可以同普通民眾一樣炒股,而她的相關(guān)評(píng)論遭到道德監(jiān)管機(jī)構(gòu)、進(jìn)步派人士甚至一些民主黨議員們的反對(duì)。

有國(guó)會(huì)成員表示,佩洛西的丈夫在去年購(gòu)買和出售了數(shù)百萬(wàn)美元的股票,其中包括一些同眾議院采取的行動(dòng)密切相關(guān)的股票。佩洛西的辦公室指出,她個(gè)人沒(méi)有持股,并且她對(duì)她丈夫的交易也不知情。

加利福尼亞州共和黨眾議員、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫(Kevin McCarthy)本周表示,如果共和黨在今年秋天重新奪回眾議院的控制權(quán),他將考慮限制或禁止議員們炒股。

“我認(rèn)為如果你是眾議院議長(zhǎng),你掌控整個(gè)眾議院、所有的委員會(huì),你有權(quán)做任何事情,你就不能去交易數(shù)百萬(wàn)美元的股票。” 麥卡錫說(shuō)。

批評(píng)者:不讓炒股的話沒(méi)人想當(dāng)議員了!

然而,也有共和黨成員批評(píng)麥卡錫“在想辦法,但也是在找麻煩”,因?yàn)榇蟛糠謬?guó)會(huì)成員和幕僚都沒(méi)有‘以權(quán)謀私’;也有共和黨成員指出,限制議員們炒股會(huì)讓他們?cè)趽?dān)任公職的同時(shí)卻無(wú)法為自己的退休做準(zhǔn)備。

“這會(huì)在短期內(nèi)起到打擊佩洛西的政治作用,但會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)傷害到其他成員。”美媒援引一位要求匿名的共和黨成員說(shuō),“佩洛西的股票賬戶不能代表98%的國(guó)會(huì)成員的個(gè)人財(cái)富。議員們應(yīng)該可以享有每一位美國(guó)人擁有的權(quán)利,不能把我們排除出交易市場(chǎng)。”

“我認(rèn)為限制議員交易股票是個(gè)愚蠢的想法。”另外一位共和黨成員表示,“我們的工資不漲,但工資每年都因?yàn)橥浂s水。如果懲罰那些退休基金中有股票的人,那將是瘋狂的。”

一位共和黨成員表示,相關(guān)的修改會(huì)影響相關(guān)國(guó)會(huì)成員“連任的意愿”,并會(huì)讓那些“富裕候選人”放棄競(jìng)選。

“我認(rèn)為你越是施加限制,合格的候選人就會(huì)更少。”一位表示自己不炒股的國(guó)會(huì)成員表示,“目前讓從事‘內(nèi)幕交易’的人受到懲罰的法律已經(jīng)足夠了。”

根據(jù)美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》公布的一份長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的調(diào)查指出,在本屆國(guó)會(huì)中,有52名議員和182名國(guó)會(huì)幕僚違反了《股票法案》的規(guī)定——沒(méi)有及時(shí)上報(bào)他們的股票交易記錄。

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