1月25日,財政部副部長許宏才在發(fā)布會上表示,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,2022年繼續(xù)實施積極的財政政策,積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)。就財政部來說,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,就是準確把握穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,落實好積極財政政策,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。有這么幾個方面:
一是堅持總量和結(jié)構(gòu)并重,提升財政政策效能。保持財政支出在較高水平,加強財政資源統(tǒng)籌,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),用好存量和增量資金,加大對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大項目的支持力度,保障和改善基本民生。
二是實施新的減稅降費,增強市場主體的活力。落實落細已經(jīng)出臺的各項減稅降費及緩稅政策,鞏固拓展減稅降費政策成效。研究出臺新的組合式減稅降費政策,精準聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,精準聚焦支持中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難。
三是用好地方政府債券,保障重點項目建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,合理確定新增地方政府債券額度,有效防范債務(wù)風險。優(yōu)化專項債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點支持在建項目后續(xù)融資,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)需要。做深做細專項債券項目儲備,合理加快使用進度,確保債券資金盡快形成實物工作量,更好發(fā)揮對有效投資的拉動作用。
四是增加轉(zhuǎn)移支付,保障地方特別是基層政府財政能力。中央財政轉(zhuǎn)移支付向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,著力強化財力薄弱地區(qū)的資金保障。通過資金直達和健全省以下財政體制等方式,推動財力下沉,增強基層政府提供基本公共服務(wù)的能力。
五是嚴控政府支出,提高財政資金績效。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,各級政府都要過緊日子,從嚴控制一般性支出,騰出更多資金用于支持經(jīng)濟發(fā)展和改善民生。強化各類預(yù)算支出編制、審核和管理,全過程實施財政資金績效評價,推進評價結(jié)果與預(yù)算安排相銜接。
六是合理把握政策力度,增強可持續(xù)性。堅持盡力而為、量力而行,科學評估和把握財政收支政策,決不吊高胃口。合理安排赤字和債務(wù)規(guī)模,有效防范風險。加強財政政策與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區(qū)域等政策的緊密配合。
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