2022年伊始，全球外國直接投資（FDI）統(tǒng)計(jì)數(shù)字陸續(xù)出臺(tái)，2021年FDI反彈增長幅度驚人。

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）最新《投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告顯示，2021年，全球FDI總額強(qiáng)勁反彈至1.65萬億美元，同比增長77%，且已經(jīng)超過疫情前水平。

其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI增幅最大，2021 年流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI預(yù)計(jì)達(dá)到7770億美元，是2020年水平的三倍。

據(jù)UNCTAD數(shù)據(jù)，美國為全球最大外資吸收國，F(xiàn)DI增長114%至3230億美元，其中跨境并購的價(jià)值達(dá)到2850億美元；中國FDI流入量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄1790億美元，增長了20%，主要是由強(qiáng)勁的服務(wù)FDI拉動(dòng)的。

25日，商務(wù)部綜合司司長郭婷婷在2021年商務(wù)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹，（2021年）我國成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資保持全球第二，對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列，設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，簽署全球最大的自貿(mào)協(xié)定區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

UNCTAD并預(yù)測(cè)，2022年全球FDI前景積極，但2021年這樣的反彈增長幅度不太可能再次出現(xiàn)。

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，預(yù)計(jì)2022年全球外國直接投資較為樂觀，主要判斷根據(jù)還是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有一定力度。“2020年受疫情影響，全球外國直接投資大幅度下跌，2022年外界普遍預(yù)計(jì)會(huì)有一定恢復(fù)，再加上歐美疫情可能會(huì)有一定收斂。此外，如果美聯(lián)儲(chǔ)加息或者進(jìn)行貨幣政策調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致國際資本的流動(dòng)性加大，這也可能是一個(gè)主要因素。”

2021年FDI反彈增長幅度驚人

如前所述，根據(jù)UNCTAD的計(jì)算，2021年全球FDI從2020年的9290增長至1.65萬億美元，增長77%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體漲幅最大，以美國為例，受到跨境并購（M&A）激增的提振，美國的FDI流入量增加超過一倍，至3230億美元。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，美國拜登政府同特朗普政府相比，政經(jīng)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，吸引外資通常需要穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及對(duì)外開放的措施，而此前的特朗普政府“朝令夕改”，缺乏此方面穩(wěn)定性。

周世儉解釋道，如回顧2015年以來UNCTAD的歷史數(shù)據(jù)就可以看到，2015年，奧巴馬政府在任內(nèi)最后兩年吸引外資大幅增加，2015年吸引外資4676億美元，2016年4718美元，特朗普政府時(shí)代，美國吸引外資形式發(fā)生嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)，2017年吸引外資2772億美元，同比大跌41%，2018年降至2518億美元，2019年2510億美元，至2020年美國吸引外資僅為1340億美元，同比下跌49%，首次從最大吸引外資國位置跌落 ，”特朗普政府任內(nèi)共吸引外資9140億美元，而奧巴馬政府執(zhí)政最后兩年吸引外資9394億美元。”他稱。

在其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體方面，2021年歐盟FDI增長8%，但流量低于疫情前水平。

在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體方面，UNCTAD數(shù)據(jù)顯示，中國的FDI達(dá)到1790億美元，增長了20%。這一數(shù)據(jù)同中國25日發(fā)布的數(shù)據(jù)擬合。

商務(wù)部外國投資管理司司長陳春江表示，我國吸收外資額以美元計(jì)為1734.8億美元，增長20.2%，和2019年相比，兩年平均增長12.1%，高于全球平均水平6.4個(gè)百分點(diǎn)。

陳春江表示，取得這樣的成效，主要原因可以概括為五個(gè)“彰顯”。一是擴(kuò)大開放成效持續(xù)彰顯，二是穩(wěn)外資政策效應(yīng)持續(xù)彰顯，三是開放平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)彰顯，四是穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心成效持續(xù)彰顯，五是優(yōu)化營商環(huán)境成效持續(xù)彰顯。

周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2021年中國疫情控制得好，國內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定，同時(shí)中國還簽署了RCEP，這些都為外資投資中國提供了穩(wěn)定的環(huán)境。

各大外國商會(huì)報(bào)告顯示，中國仍是跨國公司主要投資目的地之一。比如，中國德國商會(huì)上周剛剛發(fā)布了2021到2022年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告，調(diào)查結(jié)果顯示，在華德企對(duì)中國市場(chǎng)增長充滿信心，71%的企業(yè)計(jì)劃繼續(xù)增加在華投資。商務(wù)部近期問卷調(diào)查也顯示，3000多家重點(diǎn)外資企業(yè)中，94.9%的企業(yè)對(duì)未來經(jīng)營前景總體持樂觀態(tài)度。

在其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體方面，2021年東盟FDI流入量增長了35%，其中大多數(shù)成員國的FDI都有所增加；巴西的FDI流入580億美元，但流入量仍略低于疫情前水平；印度的FDI下降26%，其主要原因是缺乏2020年時(shí)曾出現(xiàn)的大型并購交易；南非由于受到一筆較大投資的影響，2021年其FDI流入量為410億美元（2020年為30億美元）。

2022年基建繼續(xù)提供增長動(dòng)力

UNCTAD指出，2021年，在有利的長期融資條件、復(fù)蘇刺激計(jì)劃和海外投資計(jì)劃的支持下，投資者對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信心強(qiáng)勁。國際項(xiàng)目融資交易的數(shù)量增長了53%，交易金額增長了91%，在大多數(shù)高收入地區(qū)以及亞洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)都有相當(dāng)大的增長。

相比之下，投資者對(duì)行業(yè)和全球價(jià)值鏈的信心依然疲軟。綠地投資項(xiàng)目公告幾乎持平（數(shù)量-1%，價(jià)值+7%）。電子等全球價(jià)值鏈（GVC）密集型行業(yè)的新項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)一步下降。

在其他行業(yè)趨勢(shì)中，各工業(yè)部門的綠地投資活動(dòng)平均仍比疫情前水平低 30%。只有信息和通信（數(shù)字）部門已經(jīng)完全恢復(fù)。

UNCTAD表示，現(xiàn)在，大多數(shù)行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資都超過了疫情前水平。可再生能源和工業(yè)房地產(chǎn)的項(xiàng)目數(shù)量最多。

同時(shí)，跨境并購的繁榮在服務(wù)業(yè)最為明顯。信息和通信領(lǐng)域的交易數(shù)量增長了 50% 以上，占總數(shù)的四分之一。

展望2022年，雖然UNCTAD較為樂觀，但也指出2021年驚人的反彈增長幅度恐不太可能再現(xiàn)。

UNCTAD認(rèn)為，除了渠道流動(dòng)（conduit flows）、一次性交易和公司內(nèi)部資金流動(dòng)之外，基本趨勢(shì)將與2021年一樣保持相對(duì)低迷。不過，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國際項(xiàng)目融資將繼續(xù)提供增長動(dòng)力。

“對(duì)制造業(yè)和全球價(jià)值鏈的新投資仍將處于低水平，部分原因是世界持續(xù)處于疫情的浪潮中，再加上地緣政治緊張局勢(shì)的升級(jí)，”UNCTAD投資和企業(yè)司司長詹曉寧（James Zhan）表示，新投資的發(fā)生需要時(shí)間。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與制造業(yè)和供應(yīng)鏈的新投資恢復(fù)之間，通常有一個(gè)時(shí)間差。

UNCTAD并警示，疫情連續(xù)出現(xiàn)新浪潮，導(dǎo)致健康危機(jī)持續(xù)時(shí)間長，這仍然是一個(gè)主要的下行風(fēng)險(xiǎn)。疫苗接種的速度（特別是在發(fā)展中國家）以及基礎(chǔ)設(shè)施投資刺激措施的實(shí)施速度，仍然是重要的不確定因素。其他主要風(fēng)險(xiǎn)也將影響投資結(jié)果，比如勞動(dòng)力和供應(yīng)鏈瓶頸、能源價(jià)格和通貨膨脹壓力。

霍建國則認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)的加息政策可能會(huì)給資本市場(chǎng)造成一個(gè)新的沖擊。此外，2022年，全球投資面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是大宗商品價(jià)格的波動(dòng)。