疫情期間,冰島醫(yī)院的床位不夠了。不過(guò)和大家想象的不一樣,急需床位的不是新冠肺炎的患者,而是即將生產(chǎn)的孕婦。
疫情以來(lái),大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的新生兒出生數(shù)量大幅下降。如在2020年,美國(guó)的生育率達(dá)到了歷史最低,法國(guó)在當(dāng)年出生的人口數(shù)量為第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最少的。
不過(guò)北歐國(guó)家一枝獨(dú)秀,出生人口不降反升,其中以冰島最為顯著:在2021年第二季度,冰島出生人數(shù)比常年平均高出16.5%;芬蘭和挪威出生率也分別增長(zhǎng)了7%和5%。
生活在挪威的華人學(xué)者、同樣也是孩子母親的張女士向第一財(cái)經(jīng)記者表示,對(duì)于這一結(jié)果,她一點(diǎn)也不感到奇怪。在她看來(lái),主要是因?yàn)楸睔W國(guó)家有社會(huì)福利兜底,疫情并沒(méi)有造成太大的不確定性;同時(shí)因?yàn)橐咔閷?dǎo)致在家辦公,屬于個(gè)人的時(shí)間增多,這些都有利于提高生育率。
醫(yī)院病床不夠用了
在2021年第二季度的“嬰兒潮”后,冰島一直在努力擴(kuò)展產(chǎn)科的病床數(shù)。
其實(shí)早在2020年12月,冰島醫(yī)院就首先注意到,來(lái)做產(chǎn)前檢查的婦女急劇增加。赫雷達(dá)爾斯多蒂爾(ThomsenHreiðarsdóttir)是冰島首都雷克雅未克最大醫(yī)院Landspítali的首席助產(chǎn)士,全國(guó)70%的嬰兒都出生在這家醫(yī)院。她表示:“我們當(dāng)時(shí)覺(jué)得這也就是幾個(gè)月的事,再過(guò)幾個(gè)月數(shù)量應(yīng)該就會(huì)下來(lái)了。”
然而接下來(lái)發(fā)生的事情,出乎她的預(yù)料。
到了2021年夏天,大量嬰兒出生,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重不足。冰島不得不從德國(guó)、波蘭,甚至遠(yuǎn)到澳大利亞招募助產(chǎn)士,不過(guò)人手還是不敷使用,最終只能將已經(jīng)退休甚至70多歲高齡的助產(chǎn)士召回應(yīng)急。不過(guò)每個(gè)月都有那么幾次,因?yàn)楫a(chǎn)科的病床數(shù)嚴(yán)重不足,醫(yī)生只能將急需生產(chǎn)的婦女推進(jìn)急診室分娩。
赫雷達(dá)爾斯多蒂爾根據(jù)產(chǎn)前檢查的數(shù)量估算,在2021年整年,冰島的生育率大概提高了9%。對(duì)于赫雷達(dá)爾斯多蒂爾個(gè)人來(lái)說(shuō),這意味著更大的壓力,一方面是助產(chǎn)士人手不足,同時(shí)還需要考慮疫情防控的因素??傊?,用她的話(huà)來(lái)說(shuō),就是“現(xiàn)在發(fā)生的簡(jiǎn)直難以置信”。
“嬰兒潮”對(duì)于冰島的短期影響很快就顯現(xiàn)出來(lái)了。一位母親在為她1歲孩子找白天的托育機(jī)構(gòu)時(shí)犯了愁,先后找了28家托兒所,才覓得一個(gè)空位。對(duì)于未來(lái)幼兒園怎么解決,她說(shuō):“我不知道,不過(guò)我覺(jué)得這是所有孩子都要面臨的問(wèn)題。”
類(lèi)似的情況也在芬蘭發(fā)生。奧地利維也納人口研究所的研究員庫(kù)博特卡說(shuō):“就是從疫情開(kāi)始后,芬蘭生育率在持續(xù)增長(zhǎng)。”他認(rèn)為,在疫情期間芬蘭封禁措施較為緩和,可能是促進(jìn)生育率增長(zhǎng)的一個(gè)原因。
福利促進(jìn)生育?
張女士向第一財(cái)經(jīng)記者表示,生孩子是一項(xiàng)關(guān)乎長(zhǎng)期的打算,而疫情對(duì)北歐民眾來(lái)說(shuō),不確定性并沒(méi)有增加太多,相反還增強(qiáng)了一些平時(shí)沒(méi)有的保障。
在2021年9月挪威宣布分階段重開(kāi)邊境之前,每日新增新冠確診人數(shù)穩(wěn)定在幾百例左右,基本可控。雖然在重開(kāi)邊境后,確診人數(shù)大幅上升,但截至目前,挪威已有73.9%的人口完成了疫苗的全程接種,疫情的影響仍然在可允許的范圍內(nèi)。
張女士說(shuō),和歐洲其他國(guó)家不一樣,北歐民眾整體而言對(duì)政府決策的配合度高,也便于疫情的管控。
張女士告訴記者,挪威民眾對(duì)疫情產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)主要是在疫情發(fā)生的初期,那時(shí)對(duì)這一新病毒不了解,社會(huì)停頓,邊境進(jìn)行了封鎖。隨后挪威政府拿出了補(bǔ)助方案,100%補(bǔ)貼普通人因疫情造成的收入損失,之前的失業(yè)保險(xiǎn)也只能覆蓋原先80%的收入。因此,疫情對(duì)普通民眾的經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有太大改變。
“大家已經(jīng)習(xí)慣于政府福利兜底,對(duì)未來(lái)并不擔(dān)心,這為生育率提高提供了基本保障。”她說(shuō),雖然其他發(fā)達(dá)國(guó)家也提供了一定的兜底,但力度難以與北歐國(guó)家匹敵,因?yàn)楸睔W的社會(huì)福利已經(jīng)處于高位。
張女士表示,至今挪威大多數(shù)非服務(wù)行業(yè)依然可以在家辦公,省下了大量通勤和出差的時(shí)間。而因?yàn)橐咔?,年輕人也取消了自己的旅行計(jì)劃,更多地待在家中。以她自己為例,在疫情前她一年有三分之一的時(shí)間在外,如今在家辦公已成為習(xí)慣。
“生活無(wú)憂(yōu),再加上時(shí)間多出來(lái),生孩子是順理成章的事情。”她說(shuō)。她進(jìn)一步解釋道,這主要分為兩類(lèi):一類(lèi)是原來(lái)因?yàn)槭聵I(yè)太忙,現(xiàn)在閑下來(lái)生孩子的;還有一類(lèi)是原來(lái)就有計(jì)劃,而疫情暴發(fā)后,干脆讓計(jì)劃提前,在她的朋友中就有這樣的情況。
北歐的生育率為何成了“優(yōu)等生”
雖然很多專(zhuān)家表示,社會(huì)福利與生育率并沒(méi)有太多關(guān)系,但在疫情期間,社會(huì)福利確實(shí)在某種程度上促進(jìn)了生育。這些福利政策主要包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、假期支持和社會(huì)撫育等。
冰島國(guó)家統(tǒng)計(jì)小組人口問(wèn)題負(fù)責(zé)人卡爾森表示,對(duì)于北歐人來(lái)說(shuō),“在危機(jī)之中,你可以將職業(yè)生涯暫停并專(zhuān)注于育兒,你一點(diǎn)都不用擔(dān)心家庭經(jīng)濟(jì)情況的問(wèn)題”。
北歐五國(guó)都至少提供11個(gè)月的帶薪育兒假。具體的金額視個(gè)人生育前的收入而定,從丹麥的53%到挪威的近100%。在冰島,父母有12個(gè)月帶薪假,可以拿到原有收入的80%,最高可達(dá)約2.8萬(wàn)元人民幣的金額。
卡爾森在2008年的全球金融危機(jī)前生了個(gè)孩子,他甚至認(rèn)為,這實(shí)際上對(duì)他們家度過(guò)金融危機(jī)很有幫助。不少人表示,要不是疫情,現(xiàn)在很多嬰兒可能根本不會(huì)出生,所以北歐這股“嬰兒潮”或許持續(xù)不下去。
張女士也向第一財(cái)經(jīng)記者表示,疫情退去后,如果生育率有所回落,她覺(jué)得也是件正常的事。
事實(shí)上,北歐的生育率一直有別于包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家的走勢(shì),有時(shí)具有風(fēng)向標(biāo)的作用。
第二次世界大戰(zhàn)后,歐美國(guó)家都爆發(fā)過(guò)一波“嬰兒潮”,然而,北歐卻沒(méi)有。自然,北歐在歐洲最早面臨低生育率的困局。
瑞典是北歐人口最多的國(guó)家,全國(guó)人口剛跨過(guò)1000萬(wàn)的水平線(xiàn)。數(shù)十年來(lái),瑞典的生育率呈現(xiàn)“W形”起伏波動(dòng),兩度下跌,又兩度回升。
瑞典在1968年總和生育率跌破了2.1世代更替線(xiàn),而同期整個(gè)歐洲的總和生育率還維持在2.5左右。
此后瑞典生育率始終處于緩慢下降的過(guò)程中,有周期變化,也有觸及短暫的低位,也有回調(diào)抬升,目前總和生育率穩(wěn)定在1.8左右的水平。
在2021年,瑞典的總和生育率為1.84,和法國(guó)并列歐洲第一。此外,丹麥、冰島、挪威這三個(gè)北歐國(guó)家的生育率均高于歐洲的平均水平。這些曾經(jīng)率先困于低生育率的國(guó)家,如今卻成了歐洲穩(wěn)定生育率的“優(yōu)等生”。
世界上幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨著生育率低迷帶來(lái)的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)公布的《世界人口前景》報(bào)告顯示,從1950年至2020年,全世界的總和生育率(TFR)由4.97下降至2.47,其中發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)指標(biāo)由2.82下降至1.64。
上述報(bào)告指出,長(zhǎng)期的低生育率會(huì)加速人口年齡結(jié)構(gòu)老化,使人口總量陷入負(fù)增長(zhǎng),影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)挑戰(zhàn),不少低生育率國(guó)家出臺(tái)了直接或間接鼓勵(lì)生育的政策,但效果卻差異很大。法國(guó)、英國(guó)、丹麥、瑞典等國(guó)生育率明顯回升,希臘、意大利、韓國(guó)等國(guó)卻始終在極低生育率水平徘徊。在東亞,韓國(guó)、新加坡等國(guó)在經(jīng)歷快速人口轉(zhuǎn)變后,總和生育率在本世紀(jì)初達(dá)到極低水平,韓國(guó)更是連續(xù)多年成為世界上生育率最低的國(guó)家,2020年的總和生育率僅為0.84。
從近日召開(kāi)的湖北省市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議上了解到,2021年,湖北市場(chǎng)秩序治理不斷深化,群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。該省12315平更多
2022-01-19 14:47:51對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,近年來(lái)我國(guó)深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,不斷放寬外資準(zhǔn)入。1月18日,在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的國(guó)家發(fā)展改革委1月更多
2022-01-19 14:23:25昨日,寧德時(shí)代全資子公司時(shí)代電服,推出換電服務(wù)品牌EVOGO及組合換電整體解決方案。未來(lái),EVOGO將選擇十個(gè)城市首批啟動(dòng)換電服務(wù),并發(fā)布更更多
2022-01-19 13:21:36近日,從廣西南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,《南寧橫州市茉莉花保護(hù)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)南寧市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),廣更多
2022-01-14 14:50:371月13日,山東省商務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2021年全省商務(wù)工作,分析了當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì),研究部署了2022年工作任務(wù)。山更多
2022-01-14 14:03:36離岸貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,是重要的外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一。日前,商務(wù)部發(fā)布《十四五對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,在加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)方更多
2022-01-12 16:57:58為了支持中小企業(yè)發(fā)展,紓困助企,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)并推動(dòng)實(shí)施了一系列政策措施,在主體培育、金融賦能、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、優(yōu)化服務(wù)等各方面為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。更多
2022-01-12 16:12:572021年12月27日,由國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)民間更多
2022-01-07 16:52:48教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王輝日前在教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬(wàn)人,同比增加167萬(wàn),規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新更多
2022-01-07 16:49:50一杯美式原價(jià)24元,減去商家對(duì)用戶(hù)的活動(dòng)補(bǔ)貼19 3元,平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)0 96元和履約服務(wù)費(fèi)3 6元,最終預(yù)計(jì)收進(jìn)(非利潤(rùn))0 14元2021年12月23日更多
2022-01-07 15:10:37