“要適時適度投放流動性,及時熨平流動性短期波動,做好流動性跨周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,促進(jìn)貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。”1月27日,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰撰文稱。
近期,國際貨幣基金組織和世界銀行都下調(diào)了2022年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測。主要經(jīng)濟(jì)體通脹大幅上升,美國2021年12月CPI漲幅已達(dá)到7%的40年新高。美聯(lián)儲表示將加息縮表,市場對美聯(lián)儲收緊貨幣政策的預(yù)期急劇升溫,跨境資本流動的不確定性進(jìn)一步增大,新興市場經(jīng)濟(jì)體面臨資金外流和貨幣貶值壓力。
展望2022年,孫國峰表示,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面不會改變,但內(nèi)部面臨下行壓力,外部形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。從國內(nèi)來看,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力短期仍然存在,中小微企業(yè)和受疫情影響比較嚴(yán)重的行業(yè)經(jīng)營較為困難。通脹預(yù)期穩(wěn)定,但也要關(guān)注全球通脹變化對我國的影響。綜合來看,國內(nèi)外形勢對貨幣政策前瞻性、穩(wěn)定性、針對性、有效性、自主性提出了更高要求。
他表示,2022年,人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,主動推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的貨幣政策。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,加大跨周期調(diào)節(jié)力度,更加主動有為,更加積極進(jìn)取,注重靠前發(fā)力,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
談及如何深入理解穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的內(nèi)涵。孫國峰指出,一是要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,“穩(wěn)”本身就是最大的“進(jìn)”,要聚焦加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,以進(jìn)促穩(wěn),體現(xiàn)為三個“力”:要充足發(fā)力,量價配合,保持總量穩(wěn)定;要精準(zhǔn)發(fā)力,主動出擊,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);要靠前發(fā)力,前瞻操作,走在市場曲線前面。
二是要靈活調(diào)節(jié)。根據(jù)形勢變化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,靈活調(diào)節(jié)貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),精準(zhǔn)加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新的支持力度,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)“先立后破”,既優(yōu)化結(jié)構(gòu),又穩(wěn)住總量。
三是要量價適度。既要防止經(jīng)濟(jì)下行和信貸總量收縮共振,也不能“大水漫灌”大幅沖高,保持貨幣信貸總量穩(wěn)步增加,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,推動降低企業(yè)綜合融資成本。
此外,孫國峰提出,貨幣政策將重點(diǎn)圍繞四方面開展工作。即:保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長;引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化;促進(jìn)降低企業(yè)綜合融資成本以及保持人民幣匯率在合理均衡水平基本穩(wěn)定。
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