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監(jiān)管執(zhí)法黑科技“上手”,入河入海排污口是這樣查出來(lái)的
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 2022-01-28 13:49:03

你知道長(zhǎng)江沿線有多少排污口嗎?之前地方掌握的數(shù)據(jù)是1973個(gè)。不過(guò),用上了衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)(船)、管道機(jī)器人、手持/探地雷達(dá)、快檢試劑等“黑科技”手段后,查出的排污口有60292個(gè),是原有數(shù)據(jù)的29倍。

同樣,在渤海排查出各類排污口18886個(gè),是原有數(shù)據(jù)的25倍。

“九成以上的排污口是‘黑戶’,地方之前未納入監(jiān)管范圍。相比那些已經(jīng)被監(jiān)管的排污口,這些‘黑戶’對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)的影響更大。”1月25日,生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局副局長(zhǎng)史慶敏對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

2016年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和長(zhǎng)江、渤海、黃河入河入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

史慶敏介紹,截至目前,長(zhǎng)江排污口排查已完成,溯源完成率達(dá)到80%以上;全面完成黃河干流上游和中游部分河段5省區(qū)18個(gè)地市7827公里岸線排污口排查,登記入河排污口4434個(gè)。今年將持續(xù)推進(jìn)黃河干流及重要支流入河排污口排查整治;渤海排查已完成,溯源完成率為80%;赤水河排查已完成,共排查出各類排污口4881個(gè)。

1月25日,生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心,技術(shù)人員正在演示探地雷達(dá)使用方法。攝影/章軻

25日,在生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心的一個(gè)大房間里,展示了數(shù)十臺(tái)各式的無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、管道機(jī)器人、高光譜水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀、手持激光雷達(dá)、探地雷達(dá)等高科技設(shè)備。查到那些“黑戶”排污口的,就是這些“功臣”。

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所專家陳堯介紹,無(wú)人機(jī)配備光學(xué)+紅外攝像頭,可跨越地形障礙,全方位無(wú)死角排查排污口;無(wú)人船配備聲吶+水下攝像頭,可掃描捕捉潛在的排污口;管道機(jī)器人+潛望鏡,可探管溯源,追蹤排污口;快檢試劑,可在5-10分鐘出數(shù)據(jù),迅速定性水質(zhì)。

“有些排污口,排查人員即便到了現(xiàn)場(chǎng)也未必能發(fā)現(xiàn),只能看到排口流水痕跡,而無(wú)人機(jī)從天上飛過(guò)去能清晰發(fā)現(xiàn)。另外,利用無(wú)人機(jī)熱紅外成像儀能識(shí)別水下暗排口。有些排污口人工徒步無(wú)法到達(dá),也只能通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)距離排查。”生態(tài)環(huán)境部《無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范》編制人員朱海濤說(shuō)。

生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心專家姚延娟介紹,水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)期間,技術(shù)人員通過(guò)衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段,幫助發(fā)現(xiàn)3572個(gè)環(huán)境問(wèn)題,占各地自查問(wèn)題52.3%。2020-2021年推送疑似圖斑947個(gè),識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到97.7%,整體效率提升90%以上。

姚延娟舉例說(shuō),華東某市利用遙感解譯成果并精準(zhǔn)定位,完成了全市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)529家工業(yè)企業(yè)的關(guān)閉清拆,還定期開展水源地現(xiàn)存非工業(yè)類建筑(群)排查,實(shí)現(xiàn)了水源保護(hù)與美好生態(tài)環(huán)境的雙贏。

衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心航空遙感部主任楊海軍也向記者講解了一批先進(jìn)的監(jiān)管設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng):國(guó)家飲用水水源地全域安全遙感監(jiān)管平臺(tái),可持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管著全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)以上集中式地表水型飲用水水源地;高光譜水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),總磷、總氮、氨氮等十余項(xiàng)分析結(jié)果可實(shí)時(shí)顯示在智能手機(jī)終端;用手持激光雷達(dá)掃描儀,可在不依賴外部定位設(shè)施的情況下,完成高精度地圖的構(gòu)建。

黃河流域入河排污口排查期間,技術(shù)人員通過(guò)無(wú)人機(jī)查看排污口情況。攝影/章軻

生態(tài)環(huán)境部提供的《關(guān)于長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作有關(guān)情況的報(bào)告》稱,不完全統(tǒng)計(jì),沿江各地排查期間解決污水直排問(wèn)題1萬(wàn)多個(gè),遠(yuǎn)超歷史同期,有力促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。2020年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶Ⅲ類以上斷面比例87.6%,同比上升6.9個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例0.4%,同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心專家林忠勝告訴記者,截至2021年底,長(zhǎng)江入河排污口整治臺(tái)賬已全面建立,11省份63個(gè)地市(州)基本實(shí)現(xiàn)排污口“戶籍”管理。各地因地制宜制定“一口一策”整治方案,建立了整治銷號(hào)制度。

“入河入海排污口排查整治是根本改善長(zhǎng)江、渤海、黃河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ),是壓實(shí)各方治污責(zé)任的關(guān)鍵。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平表示,排查就是要弄清楚有多少排污口,到底在哪里排,到底誰(shuí)在排,到底排什么,到底排多少?這個(gè)最重要的基礎(chǔ)性“底數(shù)”摸清楚了,才能為改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供保障。

曹立平表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治,并以入河排污問(wèn)題整治為抓手,推動(dòng)污水管網(wǎng)更新改造、污水處理能力提升,切實(shí)增強(qiáng)截污治污能力,壓實(shí)截污治污主體責(zé)任及職責(zé)分工,推動(dòng)地方建立健全入河(海)排污口整治責(zé)任體系及監(jiān)督考核機(jī)制。

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