2022年4月22日,人民銀行行長(zhǎng)易綱出席博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”分論壇,并作主旨演講。
演講全文如下:
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不確定性,地緣政治緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇全球通脹壓力。近期中國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng),這既有外部沖擊因素,也有國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等內(nèi)部因素的影響。
面對(duì)這些挑戰(zhàn),中國(guó)貨幣政策提前布局,穩(wěn)健的貨幣政策加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。2021年12月以來(lái),1年期和5年期以上LPR分別下降15個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)。截至今年3月底,廣義貨幣(M2)和社會(huì)融資規(guī)模分別增長(zhǎng)9.7%和10.6%,較上年末顯著上升。
2022年,人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)總額超過(guò)1萬(wàn)億元,主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付,上繳安排根據(jù)退稅和財(cái)政支出進(jìn)度靠前發(fā)力。結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自人民銀行過(guò)去幾年的利潤(rùn)積累,相當(dāng)于增加GDP總量1%的財(cái)政支出,體現(xiàn)了貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策直達(dá)工具的作用,大力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)再貸款。實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供融資支持。截至今年2月末,通過(guò)碳減排支持工具已支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的碳減排貸款2300億元,帶動(dòng)年度碳減排約4000多萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。綠色融資快速增長(zhǎng),截至今年3月末,綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)36%。截至2021年末,綠色貸款余額近16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)33%,快于各項(xiàng)貸款余額增速22個(gè)百分點(diǎn)。
貨幣政策聚焦支持中小微企業(yè)和受疫情影響的脆弱群體。3月末,普惠小微貸款余額21萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25%。最近,人民銀行進(jìn)一步出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的23條政策舉措,包括向受疫情影響的脆弱群體提供支持。
適宜的貨幣金融環(huán)境支持了2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%,增速較去年四季度有所回升。物價(jià)保持在合理區(qū)間,一季度CPI同比上漲1.1%,PPI上漲8.7%。
中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。今年,糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng),物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并將綜合運(yùn)用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
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