國(guó)資委以采購(gòu)交易為切入點(diǎn)，著力提升國(guó)有企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平。

國(guó)資委23日消息稱，國(guó)資委副主任翁杰明在近日召開的對(duì)標(biāo)世界一流采購(gòu)交易管理體系推進(jìn)會(huì)上表示，中央企業(yè)采購(gòu)總額超過(guò)13萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)各類企業(yè)達(dá)到200余萬(wàn)家，采購(gòu)交易的管理體系不斷完善，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

翁杰明表示，中央企業(yè)全面加強(qiáng)供應(yīng)商管理，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，全年節(jié)約采購(gòu)成本超過(guò)5400億元，供應(yīng)商動(dòng)態(tài)考評(píng)率和質(zhì)量管控覆蓋率達(dá)到97%和98%。去年中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)華能、國(guó)家能源集團(tuán)等企業(yè)節(jié)資超過(guò)200億元。

采購(gòu)交易是供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出“要促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力”，這對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理效能提出了更高要求。國(guó)資委今年聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新工作，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。

國(guó)資委披露的數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)集中采購(gòu)各項(xiàng)關(guān)鍵核心指標(biāo)持續(xù)攀升，集中采購(gòu)率、公開采購(gòu)率、上網(wǎng)采購(gòu)率和電子招標(biāo)率達(dá)到88%、90%、80%和80%。

去年以來(lái)，中央企業(yè)200萬(wàn)元以上采購(gòu)交易數(shù)據(jù)全部納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)范圍，國(guó)資委累計(jì)向中央企業(yè)提示各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題近1700個(gè)。各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整改，及時(shí)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，優(yōu)化完善采購(gòu)管理體系。

翁杰明表示，在實(shí)時(shí)在線監(jiān)督和智慧監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，圍標(biāo)串標(biāo)、“蘿卜標(biāo)”“小馬拉大車”等明顯違法違規(guī)現(xiàn)象大幅下降，利益輸送、隱性腐敗等問(wèn)題正在不斷解決，采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等各級(jí)主體廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

去年6月至今，在線監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)，從最高每月近千個(gè)減少到400個(gè)左右。中國(guó)石油、中國(guó)中化等7家企業(yè)對(duì)違法違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)格查處，通過(guò)批評(píng)教育、通報(bào)典型、扣減績(jī)效等多種方式開展責(zé)任追究。中國(guó)化學(xué)工程專門召開全系統(tǒng)“靠企吃企”專項(xiàng)整治工作動(dòng)員視頻會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，采取有力措施，及時(shí)整改、嚴(yán)肅追責(zé)，共查處問(wèn)題22個(gè)，問(wèn)責(zé)子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員130人。

“在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)前中央企業(yè)采購(gòu)交易管理仍然存在一些突出問(wèn)題。”翁杰明說(shuō)，從國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管采購(gòu)交易系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，一些企業(yè)隨意簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、規(guī)避公開招標(biāo)，限制充分競(jìng)爭(zhēng)，與建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的有關(guān)精神明顯不符；一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場(chǎng)價(jià)格不充分，致使采購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期居高不下；還有的企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不嚴(yán)，導(dǎo)致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業(yè)中標(biāo)，給國(guó)有資產(chǎn)造成較大流失風(fēng)險(xiǎn)和隱患。必須針對(duì)采購(gòu)交易的重點(diǎn)內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓提升、務(wù)求實(shí)效。

國(guó)資委今年將加快推進(jìn)“一張網(wǎng)、一平臺(tái)”建設(shè)，逐步做到所屬企業(yè)在統(tǒng)一的采購(gòu)電子網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)平臺(tái)開展采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)交易管理的電子化。全面實(shí)施電子招標(biāo)，依托平臺(tái)統(tǒng)一信息發(fā)布、流程操作、采購(gòu)價(jià)格管理、專家?guī)旃芾砗头?wù)評(píng)價(jià)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)公開、過(guò)程受控、全程在線、永久可追溯。

翁杰明強(qiáng)調(diào)，針對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，加快打造多中心、多節(jié)點(diǎn)的并聯(lián)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，開辟多元化產(chǎn)品進(jìn)口和供應(yīng)渠道，積極落實(shí)相關(guān)工作部署，加強(qiáng)戰(zhàn)略核心物資儲(chǔ)備，有力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。圍繞境外地緣政治沖突、國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等新情況、新挑戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)定器、壓艙石作用，特別是電力電網(wǎng)、能源、醫(yī)藥、物流等領(lǐng)域企業(yè)，要開展極端情況下的供應(yīng)鏈壓力測(cè)試并形成“保供”預(yù)案，做到未雨綢繆、防范風(fēng)險(xiǎn)。