近日，江西省撫州市崇仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)崇仁縣房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干舉措》。

觀點(diǎn)新媒體了解到，舉措表示，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，加快完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，夯實(shí)城市主體責(zé)任，推動縣全年高質(zhì)量跨越式發(fā)展，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，滿足廣大群眾合理住房需求，促進(jìn)縣房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，特制定若干舉措。

舉措指出，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。降低企業(yè)資金成本。2022年出讓的房地產(chǎn)商住用地，土地成交后，受讓人在成交合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納不低于土地出讓金成交總額50%的首付款，余款一年內(nèi)繳清。并合理確定土地出讓起始價(jià)，穩(wěn)定區(qū)域地價(jià)及房價(jià)，強(qiáng)化市場預(yù)期。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售“一價(jià)清”制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將供電、供水、有線電視、通訊、天然氣、安全監(jiān)控系統(tǒng)等配套建設(shè)費(fèi)用全部計(jì)入開發(fā)建設(shè)成本之中，由開發(fā)企業(yè)自主建設(shè)或委托相關(guān)服務(wù)提供(運(yùn)營)商建設(shè)。相關(guān)服務(wù)提供(運(yùn)營)商不得以非正當(dāng)要求不配合竣工驗(yàn)收，不得實(shí)行“價(jià)外加價(jià)”，不得以安裝相關(guān)設(shè)施捆綁銷售額外保險(xiǎn)等，嚴(yán)厲打擊行業(yè)壟斷等違法違規(guī)行為。

合理編制住宅用地供應(yīng)計(jì)劃?？茖W(xué)研判房地產(chǎn)市場變化需求，統(tǒng)籌調(diào)控住宅用地計(jì)劃供應(yīng)規(guī)模。精選地理位置優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景好、小而優(yōu)的住宅用地投放市場，及時(shí)將擬供應(yīng)的住宅用地總體分布、地塊位置、面積、規(guī)劃用途、供應(yīng)時(shí)序等信息向社會公布。

同時(shí)，在測算開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本，合理核定商品住房銷售均價(jià)和樓面價(jià)差額的基礎(chǔ)上，適時(shí)實(shí)施土地熔斷機(jī)制，保持出讓地塊與相鄰周邊已出讓土地相適宜的地價(jià)、房價(jià)，有效防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)和保障剛需購房需求。

適度調(diào)整公積金使用政策。符合市住房公積金貸款條件的繳存職工家庭，住房公積金最高貸款額度由50萬元提高至60萬元。按照國家鼓勵(lì)生育的政策，生育三孩的我縣繳存職工家庭，在申請公積金貸款購買自住住房且符合市住房公積金貸款條件的，最高貸款額度按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。

對符合崇仁縣人才管理規(guī)定，納入了《崇仁縣人才分類認(rèn)定目錄》或《撫州市人才分類認(rèn)定目錄》記載，且在全市區(qū)域內(nèi)繳存住房公積金的人員，在全縣范圍內(nèi)購買自住住房，并首次在全市范圍內(nèi)申請住房公積金貸款，高層次人才公積金貸款最高額度按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮50%，骨干型人才公積金貸款最高額度按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，基礎(chǔ)型G類人才公積金貸款最高額度按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，基礎(chǔ)型H類人才公積金貸款最高額度按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

符合市住房公積金貸款條件且辦理了商業(yè)銀行住房按揭貸款的繳存職工家庭，在經(jīng)貸款發(fā)放商業(yè)銀行和公積金機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采取增加順位抵押人的方式，在住房公積金貸款限額之內(nèi)，使用住房公積金貸款資金結(jié)清商業(yè)銀行住房按揭貸款，并將商貸直接轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

舉措提出，優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)政策。一是加大留抵退稅力度。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)留抵退稅相關(guān)政策，進(jìn)一步完善政策標(biāo)簽體系，通過精準(zhǔn)篩選、精準(zhǔn)監(jiān)控，確保符合條件的納稅人實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退，緩解企業(yè)資金壓力。

二是落實(shí)土地增值稅優(yōu)惠。納稅人出售符合條件的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，其增值率不超過20%的，免征土地增值稅。三是落實(shí)保障性住房優(yōu)惠政策。對符合條件配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、安置住房、公租房，按規(guī)定比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。

四是落實(shí)契稅稅收優(yōu)惠。落實(shí)好符合條件的購房者享受一套、二套房的契稅優(yōu)惠，對房地產(chǎn)開發(fā)商重點(diǎn)落實(shí)好于2021年9月1日之后購買土地由4%降為3%的契稅新政。五是契稅實(shí)行先征后補(bǔ)。2022年4月1日至2022年10月31日期間，個(gè)人購買新建普通商品住房，契稅實(shí)行先征后補(bǔ)，以商品房買賣合同備案時(shí)間為起始時(shí)間，購房人繳納契稅后，依據(jù)《商品房買賣合同》、完稅憑證等提出補(bǔ)貼申請，由受益財(cái)政給予所繳契稅50%補(bǔ)貼(具體操作細(xì)則由縣財(cái)政局制定);

六是加大匯算清繳退稅力度。對所得稅匯算清繳后產(chǎn)生的多繳稅款，按規(guī)定辦理退稅。

舉措表示，加大金融政策支持。定期組織銀企對接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場化、法治化前提下落實(shí)好國家房地產(chǎn)金融政策，加大房地產(chǎn)企業(yè)貸款支持，有效緩解市場主體資金鏈運(yùn)行壓力。金融機(jī)構(gòu)要增加房地產(chǎn)信貸和個(gè)人住房按揭的支持力度，縮短住房按揭貸款審批時(shí)間，加快辦理按揭貸款發(fā)放手續(xù)，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人群的合理資金需求。

此外，舉措還提到，實(shí)行住宅用地差別化調(diào)控，優(yōu)化商服用地供應(yīng)規(guī)模。以及加快配套設(shè)施建設(shè)，提升商品住宅品質(zhì)，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)要增強(qiáng)對開發(fā)產(chǎn)品的精心打造，提升住宅品質(zhì)和居住環(huán)境，對低容積率、綠色建筑、裝配式建筑的項(xiàng)目予以政策支持。