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時隔半年,成都年內(nèi)第三次松綁樓市限購
來源:第一財經(jīng) 2022-11-17 21:52:17

成都市今年內(nèi)第三次優(yōu)化限購政策,區(qū)域限購政策進(jìn)一步松綁:除成都高新區(qū)南部園區(qū)之外,中心城區(qū)和近郊區(qū)縣市市場統(tǒng)一為一個區(qū)域,不再相互區(qū)域限購;遠(yuǎn)郊區(qū)縣市非戶籍、無社保居民家庭也可以購房。

11月17日,成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域限購措施的通知》(下稱《優(yōu)化限購?fù)ㄖ罚?。同時,成都市住建局、成都市司法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號排序選房有關(guān)規(guī)定的通知》(下稱《優(yōu)化搖號通知》)。


【資料圖】

《優(yōu)化限購?fù)ㄖ访鞔_,將天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)統(tǒng)一為一個住房限購區(qū)域,具備該區(qū)域內(nèi)任一區(qū)購房資格的居民家庭以及具備成都高新區(qū)南部園區(qū)購房資格的居民家庭,均可在該限購區(qū)域內(nèi)購買住房。該區(qū)域購房套數(shù)、戶籍社保年限等住房限購要求保持不變。

同時,在成都東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣區(qū)域內(nèi)生活工作且無自有產(chǎn)權(quán)住房的非成都市戶籍居民家庭,可在該區(qū)域內(nèi)購買一套住房用于自住。

中指研究院成都分院總經(jīng)理黃雪向第一財經(jīng)表示,成都此前實施的區(qū)域限購政策是在當(dāng)時市場行情下的階段性措施,目的在于調(diào)節(jié)市場供需,而最新的市場形勢,市場需求下降,可以逐步取消特定時間段的政策。

黃雪表示,這一優(yōu)化限購政策目的在于激活需求。新政下,成都二圈層的購房者可以購買除成都高新南區(qū)之外的中心城區(qū)住房,高新南區(qū)的購房者也可以購買中心城區(qū)住房,這在5月份政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步打通了一二圈層住房市場。同時,無自有產(chǎn)權(quán)住房的非成都市戶籍居民家庭也可以在三圈層郊區(qū)縣購房,也增加了市場的需求。

成都在5月16日出臺的政策規(guī)定,近郊區(qū)(市)縣已購或新購住房不納入中心城區(qū)(青白江區(qū)除外)購房時家庭名下住房總套數(shù)計算。這一政策調(diào)整釋放了近郊區(qū)縣(市)人口對于中心城區(qū)的購房需求,以及中心城區(qū)人口對近郊區(qū)的購房需求。

5月31日,成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。相比兩周前的政策,成都進(jìn)一步優(yōu)化購房條件,支持剛性和改善性住房需求。該通知稱,二孩及以上家庭,可在現(xiàn)有限購套數(shù)基礎(chǔ)上新購買1套住房;居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房出租給新市民、青年人等群體,承諾遵守保障性租賃住房相關(guān)政策規(guī)定且5年內(nèi)不上市交易,并納入成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺管理的,可一次性新增購買一套住房。

經(jīng)過半年,在5月兩次新政基礎(chǔ)之上,成都的區(qū)域限購政策再度松綁。不過,目前成都高新南區(qū)仍實施包括基于戶籍、社保等措施的購房限購。具有天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)購房資格的居民家庭仍不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)購房。

房地產(chǎn)專家、西南財經(jīng)大學(xué)教授劉璐向第一財經(jīng)表示,一個城市內(nèi)部不同區(qū)域之間的樓市供需差異可能會很大,這體現(xiàn)在住房銷售單價的差異上就會非常明顯。就成都樓市來說,一些三圈層的二手房和高新南區(qū)核心區(qū)的一些二手房相比,單價差異甚至可以達(dá)到十倍甚至以上??梢?,我國當(dāng)前大城市內(nèi)部的樓市空間分化已經(jīng)非常大。

劉璐表示,這就使得樓市調(diào)控政策應(yīng)該更加靈活。在城市內(nèi)部長期供不應(yīng)求的區(qū)域(比如成都的高新南區(qū)),樓市調(diào)控政策可以適當(dāng)偏緊,并可以持續(xù)較長時間。而在其他樓市供需較為平衡的區(qū)域,則可以適時退出較嚴(yán)的調(diào)控政策,讓樓市的供需雙方自行達(dá)到均衡狀態(tài)。

他還認(rèn)為,在其他一些樓市供小于求的區(qū)域,甚至可以適當(dāng)推出一些鼓勵性質(zhì)的政策,并通過更為優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)配置和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平,為樓市供不應(yīng)求的區(qū)域分流,從而使得全市的樓市發(fā)展更為平衡。

與限購政策優(yōu)化調(diào)整一起推出的還有公證搖號政策的優(yōu)化。黃雪表示,以前的搖號政策復(fù)雜繁瑣,一些排位靠后的購房者會因為排位問題而直接放棄參與搖號,抑制了部分需求,《優(yōu)化搖號通知》將激活一部分市場需求。

《優(yōu)化搖號通知》明確,不再區(qū)分居民家庭購房資格的順位。登記購房人的資格復(fù)核不再按照戶籍所在地、穩(wěn)定就業(yè)地及社保年限進(jìn)行順位排序。將原來的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶、普通購房家庭三類優(yōu)化為兩類,即無房居民家庭(含棚改貨幣化安置住戶),以及普通購房家庭。

另外,首次開盤的“雙限地”項目及其后續(xù)批次房源;建筑面積在200平方米及以上的房源;登記購房人數(shù)在房源數(shù)(不含200平方米及以上)2倍以內(nèi)的房源。由開發(fā)企業(yè)自行組織銷售,不再實施公證搖號。

這兩項措施將有利于市場需求的恢復(fù)。不過,黃雪認(rèn)為,目前成都樓市供需是有人口和產(chǎn)業(yè)支撐的,雖然需求暫緩但是會逐步回暖,目前交易量有所下降,但是無論新房還是二手房,成都樓市成交量都在全國城市中排名第一。作為成都這樣的城市,其調(diào)控政策會在“房住不炒”的方針下逐步漸進(jìn)優(yōu)化調(diào)整。

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