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2022年貨幣政策委員會最后一場例會,釋放了哪些信號?
來源:第一財經(jīng) 2022-12-30 21:00:05

12月30日,人民銀行網(wǎng)站消息,中國人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第四季度例會。


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與三季度會議內(nèi)容相比,最新的央行貨幣政策委員會例會在貨幣政策等方面表述出現(xiàn)一些微調(diào)。比如,貨幣政策新增“要精準(zhǔn)有力”、“著力支持擴大內(nèi)需”,由“增強信貸總量增長的穩(wěn)定性”改為“保持信貸總量有效增長”。

貨幣政策精準(zhǔn)有力

就貨幣政策而言,例會內(nèi)容延續(xù)了中央經(jīng)濟工作會議有關(guān)貨幣政策的定調(diào),不過與三季度例會內(nèi)容相比,也新增了一些表述,更強調(diào)政策實施的精準(zhǔn)有力。

會議指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟增長放緩、通脹高位運行,地緣政治沖突持續(xù),外部環(huán)境動蕩不安,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。

會議表示,要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,要精準(zhǔn)有力,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,增強信心,攻堅克難,著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,著力支持擴大內(nèi)需,著力為實體經(jīng)濟提供更有力支持。進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,保持流動性合理充裕,保持信貸總量有效增長,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。

在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具方面,會議強調(diào),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要繼續(xù)做好“加法”,強化對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持,落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設(shè)備更新改造專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

12月17日,央行副行長劉國強談到2023年貨幣政策走向時強調(diào)“總量要夠,結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”??偭恳獕蚓褪敲髂曦泿耪叩牧Χ炔荒苄∮诮衲?,需要的話還要進一步加力??偭恳獕?,既包括更好滿足實體經(jīng)濟的需要,也包括保持金融市場流動性合理充裕,資金價格維持合理彈性,不大起大落。

民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為,加力鞏固經(jīng)濟增長仍是2023年貨幣政策的首要考慮目標(biāo),將加大對貨幣需求的引導(dǎo),通過降準(zhǔn)、降息等政策工具“有力”推進寬信用進程。2023年總量政策仍可期待,更好滿足實體經(jīng)濟需要,保持流動性合理充裕。

推動降低企業(yè)綜合融資成本

2022年以來,貸款市場報價利率(LPR)多次下調(diào),有力推動實體經(jīng)濟融資成本持續(xù)降低。

人民銀行數(shù)據(jù)顯示,9月,貸款加權(quán)平均利率為4.34%,同比下降0.66個百分點,其中企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.0%,同比下降0.59個百分點,處于有統(tǒng)計以來的低位水平。

在推動降低企業(yè)綜合融資成本方面,會議延續(xù)了三季度的表述:完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制,優(yōu)化央行政策利率體系,發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制重要作用,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用,推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。

溫彬表示,考慮到明年初銀行面臨“開門紅”任務(wù),在信貸亟待發(fā)力的情況下,LPR調(diào)降可有效帶動實體融資成本下降,推動信貸擴張。

確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展

房地產(chǎn)也是擴大內(nèi)需的重要抓手,穩(wěn)住經(jīng)濟,首先要穩(wěn)住房地產(chǎn)。

去年以來,受個別房企信用風(fēng)險發(fā)酵影響,疊加房地產(chǎn)金融去杠桿的持續(xù)推進,市場悲觀預(yù)期蔓延。

此后,監(jiān)管部門頻頻吹風(fēng),給市場和住房者吃下“定心丸”,特別是2022年下半年以來,穩(wěn)地產(chǎn)政策不斷加碼,房地產(chǎn)“金融16條”以及“三支箭”政策先后落地,一定程度改善了房企資金面。

談及樓市,會議指出,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,滿足行業(yè)合理融資需求,推動行業(yè)重組并購,改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負債狀況,因城施策支持剛性和改善性住房需求,做好新市民、青年人等住房金融服務(wù),維護住房消費者合法權(quán)益,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

野村證券首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺認為,明年隨著寬松政策推出、疫情結(jié)束,房地產(chǎn)行業(yè)會出現(xiàn)反彈。但也要謹慎看待,要期待一個百分之十幾、二十、三十的反彈,難度是很大的。過去一年多,房地產(chǎn)下行,除了有一些長期因素、人口因素之外,還有一些因素比如2015年到2018年貨幣化棚改,實際上很多地方提前消耗了很多需求。再加上一些結(jié)構(gòu)性因素,以及疫情之后很多人處于一個各方面恢復(fù)過程中,無論從信心、收入、重新找工作方面,都在恢復(fù)過程中,所以期待老百姓拿到錢很快沖到房地產(chǎn)市場不現(xiàn)實。

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認為,地產(chǎn)是長周期行業(yè),包括它和老齡化、城鎮(zhèn)化相互交織在一起,怎么去解決未來會進入深度老齡化的經(jīng)濟社會,保持房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,避免出現(xiàn)日本當(dāng)時衰落的十年甚至二十年的情況,值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管

平臺經(jīng)濟迎來常態(tài)化監(jiān)管。會議指出,引導(dǎo)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,提升平臺企業(yè)金融活動常態(tài)化監(jiān)管水平。

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。對平臺經(jīng)濟的發(fā)展釋放利好信號。

此前,人民銀行也表示,提升平臺企業(yè)金融活動常態(tài)化監(jiān)管水平,引導(dǎo)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

在2021年金融管理部門先后約談14家平臺企業(yè)后,過去兩年時間中,金融管理部門主要從兩方面推進平臺企業(yè)整改工作,一方面督促14家平臺企業(yè)認真對照監(jiān)管制度和要求進行整改;另一方面不斷加強制度建設(shè),扎牢防止資本無序擴張的制度籬笆。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為,在數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟監(jiān)管方面,常態(tài)化監(jiān)管將取代重點集中專項監(jiān)管,未來監(jiān)管將以明確的政策紅線來規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的發(fā)展,讓監(jiān)管有法可依,讓數(shù)字企業(yè)、平臺企業(yè)了解政策紅線,以合理、合法的方式發(fā)展壯大。

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