隨著共享經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,共享經(jīng)濟成為各地拼經(jīng)濟、擴內(nèi)需的重要抓手,在增強經(jīng)濟發(fā)展韌性和穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了越來越多的積極作用。
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國家信息中心近日發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)》顯示,去年共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模約38320億元,同比增長約3.9%。
報告認為,2022年我國共享經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點,例如,共享出行、生活服務等領域市場格局加快重塑,競爭更加激烈;平臺企業(yè)合規(guī)水平持續(xù)提升,合規(guī)化成為新的競爭焦點,也日益成為平臺企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要組成部分。
促消費、穩(wěn)就業(yè)
報告顯示,不同領域共享經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性凸顯,生活服務和共享醫(yī)療兩個領域市場規(guī)模同比分別增長8.4%和8.2%,增速較上年分別提高了2.6個百分點和1.7個百分點,呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。
而受多種復雜因素影響,共享空間、共享住宿、交通出行三個領域共享經(jīng)濟市場規(guī)模顯著下降,同比分別下降37.7%、24.3%和14.2%。主要原因是2022年疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)等特征,對國內(nèi)旅游、住宿、出行等各方面影響較大。報告同時指出,在疫情催生的“宅經(jīng)濟”帶動下,居民線上消費需求激增,平臺企業(yè)在保障生活物資供應和滿足居民消費需求等方面發(fā)揮了重要作用。
在醫(yī)療服務領域,服務內(nèi)容和范圍持續(xù)拓展,滿足在線問診需求。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月,我國在線醫(yī)療用戶規(guī)模達3億人,占整體網(wǎng)民的28.5%。
此外,共享經(jīng)濟在穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)中也發(fā)揮了積極作用。報告提到,疫情期間,許多平臺積極采用包括眾包在內(nèi)的靈活多樣的用工形式,不斷加強新就業(yè)群體的培訓,努力讓外賣、即時物流配送業(yè)務成為臨時吸納失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)受困群體就業(yè)的“蓄水池”。
比如美團發(fā)起的“春風送崗”行動,在 2023年第一季度開放50萬個騎手、站長等配送服務崗位,并投入1億元用于招募新騎手。2022年達達集團聯(lián)手京東集團面向全社會提供數(shù)十萬人的就業(yè)崗位,達達快送面向全國超過 2700個縣區(qū)市招募騎士。
天九共享集團CEO戈峻對第一財經(jīng)表示,共享經(jīng)濟是推動經(jīng)濟增長的新動能,催生了很多新業(yè)態(tài)和全新用工方式,增加數(shù)以萬計的就業(yè)機會。今年政府工作報告提出,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。共享經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化,企業(yè)的信心和預期進一步增強,有望在促進消費、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。
政策環(huán)境更加優(yōu)化
報告顯示,2022年共享經(jīng)濟領域直接融資規(guī)模約為132億元,同比大幅下降93.8%。共享經(jīng)濟領域直接融資大幅下滑的主要原因:一是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領域投融資活躍度大幅下降;二是在多種因素影響下中國公司赴美上市意愿減弱,直接影響到一些投資機構(gòu)對我國市場的信心;三是國內(nèi)平臺經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展面臨營收與利潤“雙降”壓力,也直接影響了市場的投資信心。
但從發(fā)展趨勢上看,未來我國共享經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化。報告提出,國家層面關于平臺經(jīng)濟和平臺企業(yè)發(fā)展的定位更高、政策基調(diào)更加積極;平臺經(jīng)濟監(jiān)管走向常態(tài)化、制度化將進一步穩(wěn)定市場預期和信心。以個體工商戶為代表的市場主體參與共享經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的營商環(huán)境更加完善。
近段時間以來,從國家到地方不同層面,共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到進一步關注和強調(diào),成為各地拼經(jīng)濟、擴內(nèi)需的重要抓手,層出不窮的技術創(chuàng)新也將為共享經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。
《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》明確提出,要“促進共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展”。同時,共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展中的作用受到地方政府進一步的關注和強調(diào)。比如,《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》提出,鼓勵共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持遠程辦公等在線服務和產(chǎn)品的優(yōu)化升級;《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》提出,依法依規(guī)明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則,促進平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展;《河北省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》提出,發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等共享經(jīng)濟;湖北、重慶、廈門等地都在地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨钢忻鞔_提出了鼓勵發(fā)展共享經(jīng)濟的政策導向。
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