自19日算起，距離2019年3月29日英國(guó)正式脫離歐洲聯(lián)盟只剩100天。然而，英國(guó)首相特雷莎·梅仍未贏得議會(huì)對(duì)“脫歐”協(xié)議的支持。

英國(guó)政府18日召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，隨后宣布將全面啟動(dòng)應(yīng)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”方案，包括財(cái)政撥款、確保藥品正常供應(yīng)、部分軍隊(duì)為突發(fā)事件待命。

【全面啟動(dòng)】

“無(wú)協(xié)議脫歐”指的是英國(guó)與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議未能在明年3月29日前正式生效，歐盟規(guī)則屆時(shí)將無(wú)法在英國(guó)適用，且英國(guó)將不經(jīng)歷過(guò)渡期直接“脫歐”。綜合路透社和德新社的報(bào)道，這恐讓企業(yè)和民眾面臨混亂。

英國(guó)內(nèi)閣大臣18日舉行會(huì)議，磋商強(qiáng)化“無(wú)協(xié)議脫歐”應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。首相府發(fā)言人會(huì)后宣布，政府依然以“有協(xié)議脫歐”為先，這是最可能出現(xiàn)的情境;但政府將同時(shí)“全面”執(zhí)行先前為“無(wú)協(xié)議脫歐”擬定的準(zhǔn)備方案。

“內(nèi)閣同意……我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到需要強(qiáng)化準(zhǔn)備工作的臨界點(diǎn)。這意味著我們將啟動(dòng)剩余的‘無(wú)協(xié)議脫歐’方案要素，”發(fā)言人說(shuō)，“內(nèi)閣還同意，建議企業(yè)作類似準(zhǔn)備，啟動(dòng)自認(rèn)必要的‘無(wú)協(xié)議脫歐’方案。民眾同樣需要準(zhǔn)備。”

這名發(fā)言人說(shuō)，今年早些時(shí)候發(fā)布的“無(wú)協(xié)議脫歐”指導(dǎo)意見(jiàn)之外，政府將很快發(fā)布更詳細(xì)建議。

英國(guó)政府先前發(fā)表十多份文件，提醒“無(wú)協(xié)議脫歐”可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和日常生活造成的影響，包括出入境手續(xù)增多、信用卡收費(fèi)提高、藥品供應(yīng)及治療拖延等。

法新社報(bào)道，英國(guó)政府將向企業(yè)提供篇幅超過(guò)100頁(yè)的在線文件包;另外，今后數(shù)天內(nèi)向8萬(wàn)家最有可能受“無(wú)協(xié)議脫歐”影響的企業(yè)發(fā)送電子郵件，幫助企業(yè)未雨綢繆。

【囤藥撥款】

多名英國(guó)內(nèi)閣大臣認(rèn)為，現(xiàn)在開(kāi)始全面為“無(wú)協(xié)議脫歐”作準(zhǔn)備合乎情理。

“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利說(shuō)，英國(guó)內(nèi)閣大臣一致認(rèn)定，為“無(wú)協(xié)議脫歐”作準(zhǔn)備是“政府內(nèi)部的優(yōu)先操作，但我們的整體優(yōu)先方向是確保協(xié)議(通過(guò))”。

就業(yè)與養(yǎng)老金大臣安伯·拉德說(shuō)：“只是因?yàn)槟阆盗税踩珟?，不意味著你?yīng)該撞車。”

國(guó)防大臣加文·威廉姆森宣布，將命令3500名軍人隨時(shí)待命，應(yīng)對(duì)任何可能的突發(fā)情況。衛(wèi)生大臣馬特·漢考克告訴英國(guó)廣播公司，為囤積藥品，他“已成為世界頭號(hào)冰箱買(mǎi)家”。

2016年“脫歐”公投后，英政府已為“脫歐”籌措超過(guò)42億英鎊(約合365億元人民幣)資金。財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德18日宣布，將從這筆資金中拿出20億英鎊(174億元)，撥給不同政府部門(mén)。其中，4.8億英鎊(41.7億元)給內(nèi)政部門(mén)，用于邊境管控;3.75億英鎊(32.6億元)給稅務(wù)部門(mén)，增雇3000人應(yīng)對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù);4.1億英鎊(35.7億元)給環(huán)境、漁業(yè)和食品部門(mén)。

英國(guó)渡船和航運(yùn)運(yùn)營(yíng)商鐵行輪船公司說(shuō)，正評(píng)估在英國(guó)注冊(cè)的船只，打算在“脫歐”前更改兩艘船的注冊(cè)國(guó)，以便與歐盟稅務(wù)安排保持一致。

【莫衷一是】

對(duì)“脫歐”下一步如何走，英國(guó)國(guó)內(nèi)難以達(dá)成一致。梅多次拒絕再次舉行“脫歐”公投，認(rèn)定這將失信于英國(guó)民眾。她確信能獲得歐盟對(duì)部分事宜的“澄清”，以爭(zhēng)取“脫歐”協(xié)議在議會(huì)下院表決通過(guò)。

部分內(nèi)閣大臣近日提出，或許可以讓議會(huì)就不同“脫歐”選擇作不具約束力的表決，讓議員們對(duì)“脫歐”策略有更大影響力。

蘇格蘭民族黨18日聯(lián)合自由民主黨、威爾士民族黨和綠黨，發(fā)起對(duì)保守黨政府的不信任動(dòng)議，希望政府同意議會(huì)在圣誕節(jié)休會(huì)期前討論動(dòng)議。

同一天，政府拒絕在議會(huì)辯論反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓一天前發(fā)起的針對(duì)特雷莎·梅本人的不信任動(dòng)議。

此外，英國(guó)商會(huì)、英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、機(jī)械制造業(yè)雇主聯(lián)合會(huì)、小企業(yè)聯(lián)合會(huì)和英國(guó)董事協(xié)會(huì)5家大型企業(yè)組織18日聯(lián)合請(qǐng)?jiān)?，呼吁政府采取行?dòng)、政壇領(lǐng)袖擱置“派系爭(zhēng)端”，避免“無(wú)協(xié)議脫歐”。

不過(guò)，在美國(guó)太平洋投資管理公司英鎊投資組合主管邁克·埃米看來(lái)，英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的概率不高，因?yàn)槎鄶?shù)議員不接受這一選項(xiàng)。

他認(rèn)為，更可能發(fā)生的是英國(guó)延期“脫歐”，甚至撤回“脫歐”通知書(shū)。梅先前已排除這兩個(gè)選項(xiàng)。(海洋)