自19日算起,距離2019年3月29日英國(guó)正式脫離歐洲聯(lián)盟只剩100天。然而,英國(guó)首相特雷莎·梅仍未贏得議會(huì)對(duì)“脫歐”協(xié)議的支持。
英國(guó)政府18日召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議,隨后宣布將全面啟動(dòng)應(yīng)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”方案,包括財(cái)政撥款、確保藥品正常供應(yīng)、部分軍隊(duì)為突發(fā)事件待命。
【全面啟動(dòng)】
“無(wú)協(xié)議脫歐”指的是英國(guó)與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議未能在明年3月29日前正式生效,歐盟規(guī)則屆時(shí)將無(wú)法在英國(guó)適用,且英國(guó)將不經(jīng)歷過(guò)渡期直接“脫歐”。綜合路透社和德新社的報(bào)道,這恐讓企業(yè)和民眾面臨混亂。
英國(guó)內(nèi)閣大臣18日舉行會(huì)議,磋商強(qiáng)化“無(wú)協(xié)議脫歐”應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。首相府發(fā)言人會(huì)后宣布,政府依然以“有協(xié)議脫歐”為先,這是最可能出現(xiàn)的情境;但政府將同時(shí)“全面”執(zhí)行先前為“無(wú)協(xié)議脫歐”擬定的準(zhǔn)備方案。
“內(nèi)閣同意……我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到需要強(qiáng)化準(zhǔn)備工作的臨界點(diǎn)。這意味著我們將啟動(dòng)剩余的‘無(wú)協(xié)議脫歐’方案要素,”發(fā)言人說(shuō),“內(nèi)閣還同意,建議企業(yè)作類似準(zhǔn)備,啟動(dòng)自認(rèn)必要的‘無(wú)協(xié)議脫歐’方案。民眾同樣需要準(zhǔn)備。”
這名發(fā)言人說(shuō),今年早些時(shí)候發(fā)布的“無(wú)協(xié)議脫歐”指導(dǎo)意見(jiàn)之外,政府將很快發(fā)布更詳細(xì)建議。
英國(guó)政府先前發(fā)表十多份文件,提醒“無(wú)協(xié)議脫歐”可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和日常生活造成的影響,包括出入境手續(xù)增多、信用卡收費(fèi)提高、藥品供應(yīng)及治療拖延等。
法新社報(bào)道,英國(guó)政府將向企業(yè)提供篇幅超過(guò)100頁(yè)的在線文件包;另外,今后數(shù)天內(nèi)向8萬(wàn)家最有可能受“無(wú)協(xié)議脫歐”影響的企業(yè)發(fā)送電子郵件,幫助企業(yè)未雨綢繆。
【囤藥撥款】
多名英國(guó)內(nèi)閣大臣認(rèn)為,現(xiàn)在開(kāi)始全面為“無(wú)協(xié)議脫歐”作準(zhǔn)備合乎情理。
“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利說(shuō),英國(guó)內(nèi)閣大臣一致認(rèn)定,為“無(wú)協(xié)議脫歐”作準(zhǔn)備是“政府內(nèi)部的優(yōu)先操作,但我們的整體優(yōu)先方向是確保協(xié)議(通過(guò))”。
就業(yè)與養(yǎng)老金大臣安伯·拉德說(shuō):“只是因?yàn)槟阆盗税踩珟?,不意味著你?yīng)該撞車。”
國(guó)防大臣加文·威廉姆森宣布,將命令3500名軍人隨時(shí)待命,應(yīng)對(duì)任何可能的突發(fā)情況。衛(wèi)生大臣馬特·漢考克告訴英國(guó)廣播公司,為囤積藥品,他“已成為世界頭號(hào)冰箱買(mǎi)家”。
2016年“脫歐”公投后,英政府已為“脫歐”籌措超過(guò)42億英鎊(約合365億元人民幣)資金。財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德18日宣布,將從這筆資金中拿出20億英鎊(174億元),撥給不同政府部門(mén)。其中,4.8億英鎊(41.7億元)給內(nèi)政部門(mén),用于邊境管控;3.75億英鎊(32.6億元)給稅務(wù)部門(mén),增雇3000人應(yīng)對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù);4.1億英鎊(35.7億元)給環(huán)境、漁業(yè)和食品部門(mén)。
英國(guó)渡船和航運(yùn)運(yùn)營(yíng)商鐵行輪船公司說(shuō),正評(píng)估在英國(guó)注冊(cè)的船只,打算在“脫歐”前更改兩艘船的注冊(cè)國(guó),以便與歐盟稅務(wù)安排保持一致。
【莫衷一是】
對(duì)“脫歐”下一步如何走,英國(guó)國(guó)內(nèi)難以達(dá)成一致。梅多次拒絕再次舉行“脫歐”公投,認(rèn)定這將失信于英國(guó)民眾。她確信能獲得歐盟對(duì)部分事宜的“澄清”,以爭(zhēng)取“脫歐”協(xié)議在議會(huì)下院表決通過(guò)。
部分內(nèi)閣大臣近日提出,或許可以讓議會(huì)就不同“脫歐”選擇作不具約束力的表決,讓議員們對(duì)“脫歐”策略有更大影響力。
蘇格蘭民族黨18日聯(lián)合自由民主黨、威爾士民族黨和綠黨,發(fā)起對(duì)保守黨政府的不信任動(dòng)議,希望政府同意議會(huì)在圣誕節(jié)休會(huì)期前討論動(dòng)議。
同一天,政府拒絕在議會(huì)辯論反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓一天前發(fā)起的針對(duì)特雷莎·梅本人的不信任動(dòng)議。
此外,英國(guó)商會(huì)、英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、機(jī)械制造業(yè)雇主聯(lián)合會(huì)、小企業(yè)聯(lián)合會(huì)和英國(guó)董事協(xié)會(huì)5家大型企業(yè)組織18日聯(lián)合請(qǐng)?jiān)?,呼吁政府采取行?dòng)、政壇領(lǐng)袖擱置“派系爭(zhēng)端”,避免“無(wú)協(xié)議脫歐”。
不過(guò),在美國(guó)太平洋投資管理公司英鎊投資組合主管邁克·埃米看來(lái),英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的概率不高,因?yàn)槎鄶?shù)議員不接受這一選項(xiàng)。
他認(rèn)為,更可能發(fā)生的是英國(guó)延期“脫歐”,甚至撤回“脫歐”通知書(shū)。梅先前已排除這兩個(gè)選項(xiàng)。(海洋)
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