新華社阿布賈2月27日電(國(guó)際觀察)尼日利亞總統(tǒng)布哈里成功連任　面臨三大挑戰(zhàn)

新華社記者郭駿

尼日利亞國(guó)家獨(dú)立選舉委員會(huì)27日宣布，現(xiàn)任總統(tǒng)、全體進(jìn)步大會(huì)黨候選人布哈里贏得23日舉行的大選，再次當(dāng)選尼日利亞總統(tǒng)。

分析人士認(rèn)為，布哈里成功連任，說(shuō)明民眾認(rèn)可他的執(zhí)政表現(xiàn)。展望新任期，他面臨經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和安全等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否加速

尼日利亞經(jīng)濟(jì)曾在2016年因國(guó)際油價(jià)下跌和石油產(chǎn)量驟降陷入衰退，直到2017年二季度才走出衰退。最新數(shù)據(jù)顯示，2018年尼日利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)1.93%，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。

尼日利亞經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期嚴(yán)重依賴石油行業(yè)。然而，該國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)卻在非石油行業(yè)，全年增長(zhǎng)率為2%，相比之下石油行業(yè)增長(zhǎng)率只有1.14%。非石油行業(yè)中，增長(zhǎng)勢(shì)頭最強(qiáng)勁的是運(yùn)輸儲(chǔ)存、信息通信和制造業(yè)等。

尼日利亞預(yù)算和國(guó)家計(jì)劃部長(zhǎng)烏多馬對(duì)媒體表示，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的新變化具有積極意義，如果能持續(xù)下去，說(shuō)明政府的經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略走上了正軌。

分析人士指出，相比2014年以前尼經(jīng)濟(jì)多年平均超過(guò)5%的增長(zhǎng)率，目前的增長(zhǎng)依然不夠強(qiáng)勁。在新的任期內(nèi)，布哈里需要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的投入力度，以逐步減少對(duì)石油行業(yè)的依賴，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

失業(yè)率能否降低

近年來(lái)尼日利亞就業(yè)情況不容樂(lè)觀。官方數(shù)據(jù)顯示，失業(yè)率從2015年三季度的9.9%飆升到2018年三季度的23.1%，失業(yè)人口達(dá)到近2100萬(wàn);其中15歲至35歲的年輕人口失業(yè)率從2015年三季度的13.7%上升到2018年同期的29.7%。

此間輿論認(rèn)為，失業(yè)率高企是尼日利亞面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，不僅會(huì)導(dǎo)致貧困問(wèn)題加劇，而且大量未就業(yè)的年輕人還會(huì)成為社會(huì)的不安定因素。

布哈里對(duì)此顯然有清醒的認(rèn)識(shí)。在他的競(jìng)選綱領(lǐng)中，首先承諾的就是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。他計(jì)劃未來(lái)四年大力加強(qiáng)青年人技能培訓(xùn)，并通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和改善營(yíng)商環(huán)境等創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

安全局勢(shì)能否改善

在安全方面，布哈里在首個(gè)任期內(nèi)采取了有效措施。尼日利亞政府針對(duì)極端組織“博科圣地”的打擊取得階段性成果，拔除了該組織在尼東北部的所有長(zhǎng)期據(jù)點(diǎn)，使其活動(dòng)范圍受到極大限制。在南部產(chǎn)油區(qū)，尼政府與曾大規(guī)模破壞產(chǎn)油設(shè)施的當(dāng)?shù)匚溲b組織達(dá)成安撫協(xié)議，推動(dòng)了石油產(chǎn)量和出口回升。

然而，當(dāng)前尼日利亞的安全形勢(shì)仍然稱不上樂(lè)觀。化整為零后的“博科圣地”仍有能力頻繁發(fā)動(dòng)針對(duì)平民和軍事目標(biāo)的襲擊，襲擊事件不時(shí)發(fā)生，造成大量人員傷亡。

此外，尼日利亞中部還長(zhǎng)期存在爭(zhēng)奪資源和其他因素引發(fā)的農(nóng)牧民沖突。2月15日晚，位于中北部的卡杜納州發(fā)生大規(guī)模族群沖突，造成至少130人死亡。

分析人士指出，尼日利亞的安全問(wèn)題由來(lái)已久，并非短期能夠解決。政府應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)并改善民生，降低青年人受極端主義蠱惑的幾率;讓各民族共享國(guó)家發(fā)展成果，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，提升民眾的國(guó)家認(rèn)同感。

此外，布哈里未來(lái)如何處理政黨間的分歧也是重大考驗(yàn)。本次大選過(guò)程總體平穩(wěn)，但選舉機(jī)構(gòu)宣布布哈里勝選后，主要反對(duì)黨人民民主黨代表拒絕在最終選舉結(jié)果文件上簽字，此舉對(duì)布哈里未來(lái)執(zhí)政構(gòu)成挑戰(zhàn)。