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帕特里克·哈克:美聯(lián)儲(chǔ)開始研究發(fā)行數(shù)字貨幣是“不可避免的”趨勢
來源:國際金融報(bào) 2020-02-07 13:48:15

自去年Facebook提出數(shù)字貨幣Libra計(jì)劃后,就接連遭到了各國央行及金融機(jī)構(gòu)的反對,認(rèn)為這將會(huì)沖擊各國的法定貨幣。

但從那時(shí)起,各國央行便抓緊研發(fā)自己的數(shù)字貨幣了。

在全球監(jiān)管部門的反對聲浪中,Libra協(xié)會(huì)中所有的知名公司系數(shù)退出,包括萬事達(dá)、VISA、eBay、沃達(dá)豐電信等,合作伙伴也僅剩下了一些不知名的公司。有輿論認(rèn)為,Libra計(jì)劃的成功可能性正在下滑。

而今年1月中旬時(shí),日本銀行、歐洲央行、英格蘭銀行、瑞典央行、瑞士國民銀行、加拿大銀行及國際清算銀行,正式成立了“評估央行數(shù)字貨幣利用可能性的小組”,共同研發(fā)數(shù)字貨幣。

讓外界感到詫異的是,以往與這些國家“關(guān)系親密”的美國卻不在此列。有消息指,這是因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)此前就表示對數(shù)字貨幣不感興趣。美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在去年11月的講話中表示,美聯(lián)儲(chǔ)在密切關(guān)注數(shù)字貨幣的發(fā)展,但由于一系列法律、法規(guī)及運(yùn)營的問題,并未考慮積極參與其中。

不過,費(fèi)城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長帕特里克·哈克(Patrick Harker)認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)開始研究發(fā)行數(shù)字貨幣是“不可避免的”趨勢。

然而,對數(shù)字貨幣不感興趣的美聯(lián)儲(chǔ),卻在1月底時(shí),透露出了官方要啟動(dòng)數(shù)字貨幣研發(fā)的消息。

在1月底的達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上,美國商品期貨交易委員(CFTC)前主席克里斯托弗·吉安卡洛表示,他正與全球資訊公司埃森哲一起啟動(dòng)一項(xiàng)名為“數(shù)字美元”的項(xiàng)目。“我們試圖鼓勵(lì)美元去開啟下一次的創(chuàng)新:由美聯(lián)儲(chǔ)系統(tǒng)發(fā)行的一個(gè)代幣化法定貨幣,美元以數(shù)字化的形式發(fā)行。而新發(fā)行的這一數(shù)字貨幣也將與傳統(tǒng)的法定貨幣、鈔票和儲(chǔ)備金一樣受美國政府保護(hù)”。不過當(dāng)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)官方并未就此消息作出任何表態(tài)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日,美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行董事萊爾·布雷納德在斯坦福大學(xué)商學(xué)院的演講中正式表示,美聯(lián)儲(chǔ)正在就數(shù)字支付和數(shù)字貨幣的監(jiān)管和保護(hù)等一系列問題展開調(diào)查,已開始研究數(shù)字貨幣發(fā)行的可行性。“我們希望能通過轉(zhuǎn)變支付方式,讓數(shù)字化貨幣以更低的成本獲取更大的價(jià)值和為民眾提供更多的便利”。

布雷納德承認(rèn)此前美聯(lián)儲(chǔ)對數(shù)字貨幣的態(tài)度是十分謹(jǐn)慎的,因?yàn)?ldquo;一些新參與者不在金融體系的監(jiān)管之內(nèi),他們的新貨幣可能在非法金融、隱私、金融穩(wěn)定和貨幣政策傳導(dǎo)等領(lǐng)域構(gòu)成挑戰(zhàn)。但現(xiàn)在鑒于美元的重要作用,我們必須走在央行數(shù)字貨幣(CBDC)研究和政策制定的前沿”。

此外,當(dāng)前全球各大央行還在積極討論如何管理數(shù)字金融技術(shù)和比特幣使用的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(分布式分類賬系統(tǒng)),以達(dá)到更高的商業(yè)價(jià)值。因?yàn)榇饲氨忍貛虐l(fā)行人認(rèn)為,比特幣可以以低成本方式實(shí)現(xiàn)即時(shí)支付,但最終其商業(yè)應(yīng)用效果卻不及預(yù)期。

因此,布雷納德認(rèn)為,當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)研究的問題至少包括“數(shù)字貨幣能否使支付系統(tǒng)變得更加簡單和安全”“數(shù)字貨幣是否會(huì)影響金融穩(wěn)定”“單筆轉(zhuǎn)賬功能是否會(huì)影響銀行收益”“如何解決隱私及欺詐問題”“數(shù)字貨幣是否能夠被視為法定貨幣”等。

她還表示:“在美國,與其他主要經(jīng)濟(jì)體一樣,政府部門需要積極與私營部門和研究機(jī)構(gòu)接觸,以考慮是否需要建立新的規(guī)則,是否需要重新劃定現(xiàn)有的監(jiān)管邊界,以及央行數(shù)字貨幣是否能夠帶來更多的收益。”

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