當(dāng)?shù)貢r間1月22日,歐委會主席馮德萊恩在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上,就“氣候變化與經(jīng)濟(jì)”、“歐盟數(shù)字稅問題”及“脫歐”發(fā)表了演說,其中,氣候變化和數(shù)字化戰(zhàn)略是馮德萊恩未來五年施政重點。
她還在現(xiàn)場呼吁,歐盟28個成員國需要在國家利益和歐盟利益之間找到平衡點,歐盟不能分裂,需要在數(shù)字化及移民政策多個方面共同向前。
一萬億歐元應(yīng)對氣候變化
馮德萊恩在會上表示,歐盟在氣候變化和數(shù)據(jù)保護(hù)等領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位,歐盟已率先做好了應(yīng)對氣候變化的準(zhǔn)備。
馮德萊恩還在會議上再次強(qiáng)調(diào)了《歐洲綠色協(xié)定》這份文件,她稱該協(xié)議旨在未來讓歐盟經(jīng)濟(jì)以更加友好的方式發(fā)展,并希望在2050年時,歐盟成為第一個不受氣候影響的大陸。她還稱,“在未來十年中,歐洲將投資1萬億歐元預(yù)算解決氣候問題”。
2019年12月時,新一屆歐盟委員會在上臺數(shù)天內(nèi)就提出了《歐洲綠色協(xié)定》政策文件,包括應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、推動可持續(xù)發(fā)展模式的一攬子政策規(guī)劃,亦涵蓋了經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資促進(jìn)、對外伙伴關(guān)系等多方面的設(shè)計。
馮德萊恩表示,歐盟的綠色企業(yè)是未來歐盟經(jīng)濟(jì)增長的新戰(zhàn)略,“我希望未來不僅是歐洲這樣做,全球也應(yīng)該這樣做”。
她還在現(xiàn)場提出了一個有關(guān)“綠色公平”的概念,她認(rèn)為歐盟正積極應(yīng)對氣候問題,減少排放,同時也不希望去接受其他國家過度排放所帶來的氣候問題,“這才是公平”。同時,她還在現(xiàn)場贊揚(yáng)了中國在應(yīng)對氣候變化過程中所做出的努力。
歐盟共同的數(shù)字戰(zhàn)略
在講話中,馮德萊恩還提到了歐盟之間應(yīng)該在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的立場上達(dá)成一致。
長期以來,歐盟各成員國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各自為政,在數(shù)字信息技術(shù)、商業(yè)化落地等方面發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了歐盟整體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年12月初,馮德萊恩就將數(shù)字化戰(zhàn)略作為自己的施政重點之一,力圖使歐盟趕上這一波互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮。
她還在演講中表示,希望通過建立一個完善的制度,將公共行業(yè)或是公共領(lǐng)域企業(yè)的數(shù)據(jù),放在一個公共的平臺上,供公眾使用,“這將會是我們?nèi)碌臄?shù)據(jù)戰(zhàn)略”。
早在2019年7月,馮德萊恩在歐洲議會發(fā)表演講時就提出過這一想法:“目前在歐洲,有85%的非個人數(shù)據(jù)未被使用過,這是一種浪費。我們必須學(xué)會利用之前沒有被挖掘、隱藏著的數(shù)據(jù)。歐盟還需要建立一個框架,使政府和公司能夠共享數(shù)據(jù),并安全地匯總。”
事實上,就在馮德萊恩發(fā)表演講的前一天,她剛與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普進(jìn)行了會面,雙方稱正在努力達(dá)成美歐貿(mào)易協(xié)定,尋求減輕雙邊貿(mào)易緊張局勢,而雙方貿(mào)易爭端的其中一個重點就是數(shù)字稅。
馮德萊恩在演講中還提到,“對于那些想在歐洲做生意的企業(yè),我們非常歡迎,但同時也希望它們能夠符合我們所制定的規(guī)則。”
事實上,《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)一直以來也是歐盟用于解決一系列競爭和稅收裁決的重要條例,歐盟委員曾明確表示過,作為一個整體,歐盟具有足夠的經(jīng)濟(jì)和政治體量成為規(guī)則制定者,而非規(guī)則服從者。
歐盟與英國仍保持良好關(guān)系
演講中,馮德萊恩再次提到了歐盟與英國的問題。她表示,“英國與歐盟將始終保持友好關(guān)系,但同時也警告未來英國想要進(jìn)入歐洲市場,仍需要與歐盟規(guī)則保持一致。“無論你是否是歐盟的成員國,只要你想要進(jìn)入歐盟市場,就需要離歐盟更近,離歐盟越近,機(jī)會也就越多”。
此前,馮德萊恩曾明確表示,歐盟會捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)理念,不會給提出“脫歐”的英國開后門搞特殊。
不僅如此,馮德萊恩此前與英國首相鮑里斯·約翰遜談判時就提到過,英國在制藥、汽車等行業(yè)的商業(yè)模式和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)需向歐盟靠攏。不過,英國與歐盟多年來在相關(guān)產(chǎn)業(yè)早已形成了高度的價值鏈依賴關(guān)系,對于靠攏歐盟的各項準(zhǔn)則應(yīng)該早已成為習(xí)慣。
馮德萊恩還在現(xiàn)場提到,過去三年半時間里,歐盟一直在積極處理英國的“脫歐”問題。她表示,“英國‘脫歐’的大部分工作已經(jīng)完成,英國與愛爾蘭邊境問題的和平解決,令人感到滿意”。
她還強(qiáng)調(diào):“明確公民權(quán)利對我們而言非常重要:我們有350萬居住在英國的歐洲公民和120萬居住在歐盟的英國公民。因為沒有人員的自由流動,就不可能有資本、商品和服務(wù)的自由流動。”
按照計劃,英國將于1月31日離開歐盟,一旦英國真正離開歐盟,雙方將正式開始就未來貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行正式談判。
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