“過去一年于中美關(guān)系而言,有勝利、有困難、也有意料之外。”打開美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)近期發(fā)布的2020年度《中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),第一句話意味深長。
美中貿(mào)易全國委員會成立于1973年,早于中美建交,是非政府、無黨派、非營利機構(gòu),40多年來為推動中美關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)雙方互利合作發(fā)揮了建設(shè)性作用。此次調(diào)查由美中貿(mào)易全國委員會的100多家會員企業(yè)參與,于今年5月底至6月完成。
新冠肺炎疫情全球大流行使保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟低迷。在此背景下,令世界頗為意外的是,近九成受訪在華美國企業(yè)出于對中國市場保持的長期信心,表示不打算將生產(chǎn)線搬離中國。
83%受訪美國企業(yè)將中國視為全球戰(zhàn)略重點
“盡管形勢緊張,所有的指標(biāo)仍顯示,美國企業(yè)在總體上對中國市場保持長期承諾。”這是《報告》給出的關(guān)鍵判斷之一。
《報告》顯示,會員企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前在華商業(yè)環(huán)境面臨的前十大挑戰(zhàn)依次為:中美關(guān)系、新冠肺炎影響、與中國企業(yè)的競爭、關(guān)稅、成本增加、許可和審批、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)流動、創(chuàng)新政策和外商投資限制。其中,近三年來,“中美關(guān)系”“與中國企業(yè)的競爭”都位列前三,“許可和審批”則首次跌出前三、降至第六。
事實上,中美關(guān)系已經(jīng)連續(xù)三年位列在華美國企業(yè)的首要關(guān)切。從投資決策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓到網(wǎng)絡(luò)安全、標(biāo)準(zhǔn)制定,中美兩國的競爭幾乎滲透到企業(yè)在華經(jīng)營的方方面面。《報告》認(rèn)為,回歸穩(wěn)定、建設(shè)性的中美關(guān)系對美中貿(mào)易全國委員會和會員企業(yè)至關(guān)重要。
86%的會員企業(yè)認(rèn)為,緊張的雙邊貿(mào)易關(guān)系影響了其在華業(yè)務(wù)。2020年進(jìn)程過半,雙邊貿(mào)易關(guān)系緊張將帶來什么影響?一半受訪者認(rèn)為,最嚴(yán)重的影響是“客戶對其穩(wěn)定供應(yīng)能力的不確定而導(dǎo)致銷售下滑”。同時,他們也擔(dān)心關(guān)稅對其采購穩(wěn)定貨源造成影響。此外,美國最近出臺限制本國企業(yè)向一些中國企業(yè)出售特定產(chǎn)品和服務(wù)的政策,已經(jīng)開始對美國企業(yè)和其中國客戶擴大商業(yè)往來產(chǎn)生影響。
值得注意的是,盡管多年來貿(mào)易摩擦不斷,無論是調(diào)查數(shù)據(jù)還是會員企業(yè)的反饋都顯示,美國企業(yè)對中國市場仍保持長期承諾。
最有力的證據(jù)是,83%的企業(yè)將中國視作其全球戰(zhàn)略中最重要或前五重點之一。對中國的五年商業(yè)展望也同樣樂觀:近70%的企業(yè)對中國市場的前景抱有信心。“雖然整體商業(yè)環(huán)境的不確定性仍居高不下,但第一階段協(xié)議給追加關(guān)稅按下了暫停鍵,穩(wěn)定了整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從而給中國的投資環(huán)境注入了些許信心。”《報告》指出。
在中國的競爭力決定著在全球的競爭力
“如果在中國沒有競爭力,你就無法在全球有競爭力。”美中貿(mào)易全國委員會高級副會長雅各布·帕克在發(fā)布會上如此評價中國市場。會員企業(yè)普遍認(rèn)為,在中國生產(chǎn)是為了中國市場,企業(yè)在中國的成功能夠促進(jìn)其在其他地區(qū)的發(fā)展。
在商言商,盈利也是企業(yè)對中國市場長期保持信心的關(guān)鍵。91%的企業(yè)表示,盡管過去幾年的利潤率有所下降,但其中國業(yè)務(wù)仍保持盈利。同時大多數(shù)受訪企業(yè)也表示過去一年的收入有所增加。數(shù)據(jù)顯示,影響未來盈利的首要因素是新冠肺炎疫情及其對經(jīng)濟的影響。
正因?qū)χ袊袌霰3珠L期信心,87%的企業(yè)沒有將生產(chǎn)搬離中國的計劃。只有4%的企業(yè)表示已經(jīng)或計劃將業(yè)務(wù)遷回美國。其余稱近期已計劃或未來計劃將生產(chǎn)遷往世界其他地區(qū),泰國和墨西哥是首要備選目的地。
對此,外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上回應(yīng):“這進(jìn)一步印證了國際社會對中國市場、中國營商環(huán)境和中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心。”今年以來,新冠肺炎疫情全球擴散給世界經(jīng)濟造成巨大沖擊,中國經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情考驗,彰顯出強大韌性和發(fā)展?jié)摿?,成為疫情后首個實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正的主要經(jīng)濟體。
與此同時,中國持續(xù)擴大對外開放,積極推進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)合作,有效提振了世界總需求,促進(jìn)了國際貿(mào)易發(fā)展。上半年不少外資企業(yè)仍持續(xù)擴大在華投資,投資額1億美元以上的外資大項目達(dá)到320個。不少權(quán)威國際機構(gòu)看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景,認(rèn)為中國將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入信心和動力。
投資也是觀察美國企業(yè)在華業(yè)務(wù)的一個視角。75%的企業(yè)稱,對中國業(yè)務(wù)的資源投入未來一年將不變或增加,最常見的原因是為了擴大現(xiàn)有商業(yè)布局和生產(chǎn)、增加人員、發(fā)布新產(chǎn)品。
貿(mào)易和投資中斷將損害兩國民眾利益
“美中貿(mào)易和投資支撐著大約260萬個美國就業(yè)崗位。我們需要在未來幾年維持并增加這些就業(yè)機會,同時設(shè)法減少兩國關(guān)系在其他領(lǐng)域的沖突。”在美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫看來,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙邊關(guān)系的基礎(chǔ),需要小心維護(hù)。如果貿(mào)易和投資中斷,將會損害兩國民眾利益。
一年前,美國總統(tǒng)特朗普號召美國企業(yè)離開中國??死赘?middot;艾倫卻公開表示,“多數(shù)美國公司——包括美中貿(mào)易全國委員會97%的會員——在中國盈利,并且將會留在中國,在中國推動自身業(yè)務(wù)增長。”
他直言不諱地指出,之所以將會繼續(xù)對華投資,就是因為中國是全球增長的發(fā)源地。“未來10年,全球增長大約有30%到33%將來自中國。所以,美國企業(yè)要在中國成為領(lǐng)軍者,才能成為全球企業(yè)和全球領(lǐng)軍者。號召這些企業(yè)離開中國,只會將機會讓給日本、歐洲和中國本土企業(yè),導(dǎo)致美國企業(yè)失去增長機遇。”
美國中國總商會8月12日舉行了《2020年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調(diào)查報告》在線發(fā)布會,這份報告顯示的結(jié)果更為樂觀。95%的受訪在美中資企業(yè)表示沒有計劃撤出美國市場,70%的受訪企業(yè)沒有計劃取消或推遲在美投資。
擁有14億人口龐大市場和完善產(chǎn)業(yè)配套體系的中國,將繼續(xù)堅定不移擴大對外開放,建設(shè)好開放平臺,優(yōu)化營商環(huán)境。中國的發(fā)展,會為各國企業(yè)提供更多機遇,中國與各國合作共贏的蛋糕也一定會越做越大。(本報記者 管筱璞)
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