“過去一年于中美關(guān)系而言，有勝利、有困難、也有意料之外。”打開美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)近期發(fā)布的2020年度《中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)，第一句話意味深長。

美中貿(mào)易全國委員會成立于1973年，早于中美建交，是非政府、無黨派、非營利機構(gòu)，40多年來為推動中美關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)雙方互利合作發(fā)揮了建設(shè)性作用。此次調(diào)查由美中貿(mào)易全國委員會的100多家會員企業(yè)參與，于今年5月底至6月完成。

新冠肺炎疫情全球大流行使保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷。在此背景下，令世界頗為意外的是，近九成受訪在華美國企業(yè)出于對中國市場保持的長期信心，表示不打算將生產(chǎn)線搬離中國。

83%受訪美國企業(yè)將中國視為全球戰(zhàn)略重點

“盡管形勢緊張，所有的指標(biāo)仍顯示，美國企業(yè)在總體上對中國市場保持長期承諾。”這是《報告》給出的關(guān)鍵判斷之一。

《報告》顯示，會員企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前在華商業(yè)環(huán)境面臨的前十大挑戰(zhàn)依次為：中美關(guān)系、新冠肺炎影響、與中國企業(yè)的競爭、關(guān)稅、成本增加、許可和審批、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)流動、創(chuàng)新政策和外商投資限制。其中，近三年來，“中美關(guān)系”“與中國企業(yè)的競爭”都位列前三，“許可和審批”則首次跌出前三、降至第六。

事實上，中美關(guān)系已經(jīng)連續(xù)三年位列在華美國企業(yè)的首要關(guān)切。從投資決策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓到網(wǎng)絡(luò)安全、標(biāo)準(zhǔn)制定，中美兩國的競爭幾乎滲透到企業(yè)在華經(jīng)營的方方面面。《報告》認(rèn)為，回歸穩(wěn)定、建設(shè)性的中美關(guān)系對美中貿(mào)易全國委員會和會員企業(yè)至關(guān)重要。

86%的會員企業(yè)認(rèn)為，緊張的雙邊貿(mào)易關(guān)系影響了其在華業(yè)務(wù)。2020年進(jìn)程過半，雙邊貿(mào)易關(guān)系緊張將帶來什么影響?一半受訪者認(rèn)為，最嚴(yán)重的影響是“客戶對其穩(wěn)定供應(yīng)能力的不確定而導(dǎo)致銷售下滑”。同時，他們也擔(dān)心關(guān)稅對其采購穩(wěn)定貨源造成影響。此外，美國最近出臺限制本國企業(yè)向一些中國企業(yè)出售特定產(chǎn)品和服務(wù)的政策，已經(jīng)開始對美國企業(yè)和其中國客戶擴大商業(yè)往來產(chǎn)生影響。

值得注意的是，盡管多年來貿(mào)易摩擦不斷，無論是調(diào)查數(shù)據(jù)還是會員企業(yè)的反饋都顯示，美國企業(yè)對中國市場仍保持長期承諾。

最有力的證據(jù)是，83%的企業(yè)將中國視作其全球戰(zhàn)略中最重要或前五重點之一。對中國的五年商業(yè)展望也同樣樂觀：近70%的企業(yè)對中國市場的前景抱有信心。“雖然整體商業(yè)環(huán)境的不確定性仍居高不下，但第一階段協(xié)議給追加關(guān)稅按下了暫停鍵，穩(wěn)定了整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從而給中國的投資環(huán)境注入了些許信心。”《報告》指出。

在中國的競爭力決定著在全球的競爭力

“如果在中國沒有競爭力，你就無法在全球有競爭力。”美中貿(mào)易全國委員會高級副會長雅各布·帕克在發(fā)布會上如此評價中國市場。會員企業(yè)普遍認(rèn)為，在中國生產(chǎn)是為了中國市場，企業(yè)在中國的成功能夠促進(jìn)其在其他地區(qū)的發(fā)展。

在商言商，盈利也是企業(yè)對中國市場長期保持信心的關(guān)鍵。91%的企業(yè)表示，盡管過去幾年的利潤率有所下降，但其中國業(yè)務(wù)仍保持盈利。同時大多數(shù)受訪企業(yè)也表示過去一年的收入有所增加。數(shù)據(jù)顯示，影響未來盈利的首要因素是新冠肺炎疫情及其對經(jīng)濟的影響。

正因?qū)χ袊袌霰３珠L期信心，87%的企業(yè)沒有將生產(chǎn)搬離中國的計劃。只有4%的企業(yè)表示已經(jīng)或計劃將業(yè)務(wù)遷回美國。其余稱近期已計劃或未來計劃將生產(chǎn)遷往世界其他地區(qū)，泰國和墨西哥是首要備選目的地。

對此，外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上回應(yīng)：“這進(jìn)一步印證了國際社會對中國市場、中國營商環(huán)境和中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心。”今年以來，新冠肺炎疫情全球擴散給世界經(jīng)濟造成巨大沖擊，中國經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情考驗，彰顯出強大韌性和發(fā)展?jié)摿?，成為疫情后首個實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正的主要經(jīng)濟體。

與此同時，中國持續(xù)擴大對外開放，積極推進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)合作，有效提振了世界總需求，促進(jìn)了國際貿(mào)易發(fā)展。上半年不少外資企業(yè)仍持續(xù)擴大在華投資，投資額1億美元以上的外資大項目達(dá)到320個。不少權(quán)威國際機構(gòu)看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景，認(rèn)為中國將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入信心和動力。

投資也是觀察美國企業(yè)在華業(yè)務(wù)的一個視角。75%的企業(yè)稱，對中國業(yè)務(wù)的資源投入未來一年將不變或增加，最常見的原因是為了擴大現(xiàn)有商業(yè)布局和生產(chǎn)、增加人員、發(fā)布新產(chǎn)品。

貿(mào)易和投資中斷將損害兩國民眾利益

“美中貿(mào)易和投資支撐著大約260萬個美國就業(yè)崗位。我們需要在未來幾年維持并增加這些就業(yè)機會，同時設(shè)法減少兩國關(guān)系在其他領(lǐng)域的沖突。”在美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫看來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)，需要小心維護(hù)。如果貿(mào)易和投資中斷，將會損害兩國民眾利益。

一年前，美國總統(tǒng)特朗普號召美國企業(yè)離開中國?？死赘?middot;艾倫卻公開表示，“多數(shù)美國公司——包括美中貿(mào)易全國委員會97%的會員——在中國盈利，并且將會留在中國，在中國推動自身業(yè)務(wù)增長。”

他直言不諱地指出，之所以將會繼續(xù)對華投資，就是因為中國是全球增長的發(fā)源地。“未來10年，全球增長大約有30%到33%將來自中國。所以，美國企業(yè)要在中國成為領(lǐng)軍者，才能成為全球企業(yè)和全球領(lǐng)軍者。號召這些企業(yè)離開中國，只會將機會讓給日本、歐洲和中國本土企業(yè)，導(dǎo)致美國企業(yè)失去增長機遇。”

美國中國總商會8月12日舉行了《2020年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調(diào)查報告》在線發(fā)布會，這份報告顯示的結(jié)果更為樂觀。95%的受訪在美中資企業(yè)表示沒有計劃撤出美國市場，70%的受訪企業(yè)沒有計劃取消或推遲在美投資。

擁有14億人口龐大市場和完善產(chǎn)業(yè)配套體系的中國，將繼續(xù)堅定不移擴大對外開放，建設(shè)好開放平臺，優(yōu)化營商環(huán)境。中國的發(fā)展，會為各國企業(yè)提供更多機遇，中國與各國合作共贏的蛋糕也一定會越做越大。(本報記者 管筱璞)