校外培訓治理的關(guān)鍵之一是提高學校的教學質(zhì)量。視覺中國 資料
“這段時間以來,我確實能感受到周圍上課外培訓班的學生少了,我認為學生和家長應(yīng)該正確看待校外培訓機構(gòu)的功能。”岑立平是廣州市執(zhí)信中學英語科副科組長,同時,她也是一名高二學生的媽媽。對于種類繁多的校外培訓機構(gòu),她既是旁觀者,也是親歷者。
目前,岑立平的孩子除了一項美術(shù)特長課外班就不再參加其他課程了。在岑立平所在的廣州市,有近26萬名學生參加校外學科類培訓。該市已摸排校外培訓機構(gòu)6000余所、中小學校1200多所。僅這兩個月,全市就完成了3次排查整治行動,其中210所培訓機構(gòu)限期整改,75所培訓機構(gòu)被責令停業(yè)整改。
排查與整改并行
今年2月,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》,正式打響了針對校外培訓機構(gòu)的“硬仗”,試圖減輕困擾學生和家長多年的課外學習負擔。據(jù)悉,專項治理工作啟動后,目前全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部向社會公布了校外培訓機構(gòu)專項治理工作方案。
在5月25日舉辦的教育部新聞發(fā)布會上,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示,各地堅持邊摸排邊整改,截至5月23日,已摸排校外培訓機構(gòu)128418所,已整改培訓機構(gòu)12251所。
中國青年報·中青在線記者實地走訪廣東省校外培訓機構(gòu)治理情況發(fā)現(xiàn),經(jīng)過短短幾個月的治理,校外培訓機構(gòu)“野蠻生長”的情況有了很大改善。
據(jù)廣州市教育局副局長林洽生介紹,廣州市經(jīng)教育部門審批的校外教育培訓機構(gòu)共有547所,經(jīng)人社部門審批的198所,在工商部門注冊登記、面向中小學生進行學科培訓的超過5000所,還有一些無照無證的培訓機構(gòu)。
“不少校外培訓機構(gòu)或多或少存在一些問題,主要是無證辦學或超范圍經(jīng)營、消防及衛(wèi)生等安全隱患突出、師資水平參差不齊、虛假及過度夸大宣傳誤導家長、培訓內(nèi)容嚴重超綱等,干擾了正常教學秩序,加重學生課后負擔,影響學生健康成長。”林洽生說。
林洽生表示,廣州市堅持疏堵結(jié)合,分類分步治理,與校外培訓機構(gòu)治理同向發(fā)力,積極開展教育系統(tǒng)綜合治理。“市教育局集體約談30所知名民辦中學的校長,重申招生紀律和要求,明確禁止通過組織‘密考’或以校外培訓機構(gòu)的測試成績選擇生源,切斷學校招生與校外培訓掛鉤聯(lián)系”。
校外培訓機構(gòu)不能“一棒子打死”
治理校外培訓機構(gòu)并不意味著“一棒子打死”,校外培訓也并不都是“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”的代名詞,正確引導校外培訓機構(gòu),可以讓他們真正服務(wù)于學生和家長,促進孩子個性化發(fā)展。
針對困擾家長多年的“3點半”問題,廣州市建立了培訓機構(gòu)與學校合作的“校內(nèi)托管”,小學生放學后可以在學校里參加豐富多彩的課后活動。
在廣州市天河區(qū)華融小學,3點半放學的鈴聲響起后,不少學生還沒走,一些教室里響起了歌聲、樂器聲,有的同學換上了練舞蹈的衣服,有的從背包中拿出了宣紙和毛筆,有的拿著籃球跑向操場,豐富的校內(nèi)托管活動拉開序幕。
“設(shè)置合適的托管時間,是實施托管工作的重點。”廣州市天河區(qū)教育局局長曾東標表示,“很多家長下班后再來到學校,實際上5點半都是早的,因此我們延長在校托管時間到下午6點(部分學?;蝽椖靠蓮椥匝舆t到下午7點),這樣才能真正滿足大部分家長兼顧工作和接送的需求。”
對于引入的培訓機構(gòu),天河區(qū)教育局也有嚴格的要求。曾東標表示:“我們要求,引入的第三方機構(gòu)必須是經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的近5年年審合格的培訓機構(gòu)。服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容與承諾明顯不符的,年審有不良記錄的,綜合滿意度低于80%的,把學校托管服務(wù)分包轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)的,將被立即終止參與第三方托管服務(wù)。”
在廣州,不少培訓機構(gòu)不進行“培優(yōu)”“拔高”教學,而承擔著給學生“補差”的任務(wù)。不少學生和家長表示,一些薄弱的學科經(jīng)過在校外培訓機構(gòu)的補習,成績確實有了很大提高。這樣的補習成為校內(nèi)學習的有效補充。
在廣州市明師教育培訓學校,六年級女生劉培(化名)表示,自己從五年級開始就在上課外班補習數(shù)學。據(jù)劉培的媽媽介紹,女兒的數(shù)學成績一直不好,經(jīng)過一年多的學習,從50多分提高到70多分,效果十分明顯。
“這對她的學習成績、自信心方面提高挺多的,她也比較喜歡去。”劉培的媽媽告訴中國青年報·中青在線記者。
廣州市明師教育培訓學校校長肖明良表示,治理行動開展以來,該機構(gòu)撤掉了一些有夸大嫌疑的宣傳用語,突出了對學習方法的介紹和對學生的鼓勵,“我們的教學研發(fā)部組織老師嚴格審查義務(wù)教育階段的講義,要求不得有任何有違常規(guī)教學的東西”。
讓學習重點回歸課堂
如果將學習的過程比喻成吃飯,那么學校里的課堂教學就是“主餐”,豐富多樣的校外培訓則可稱作“零食”。然而,不少學生都有這樣的體驗:“主餐”吃不好、吃不飽,只能依靠課下的“零食”充饑,然而“零食”吃多了,不僅會影響“主餐”,還會造成獲取知識時的“營養(yǎng)不良”。
因此,校外培訓治理的關(guān)鍵之一是提高學校的教學質(zhì)量,讓學生在課堂上又好又快地掌握知識,才能形成一個不依賴課后培訓的良性循環(huán)。而這考驗著每一個教師的智慧。
岑立平的方法是分層教學和分層作業(yè)。“以英語為例,同學們的水平比較容易拉開差距。我們采取分層教學的方法,比如有的同學愛好讀原版英文小說,就不用做閱讀作業(yè)。有的同學基礎(chǔ)比較薄弱,我們會針對教學大綱和教材合理調(diào)整難度,做一些校本教材。未來,我們的目標是考試也分層,學得快并不是重點,重點是學懂弄通,慢慢進步。”
讓學習的重點回歸課堂,學生的學習效率提高了,還可以抽出時間做自己喜歡的事。
“除了寫作業(yè),我還有充分的時間可以自己支配,我組建了國學社,帶著對國學感興趣的同學一起閱讀經(jīng)典,也學到很多課堂以外的知識。”廣州市執(zhí)信中學高二學生劉亦洋說。
呂玉剛表示,深化校外培訓機構(gòu)治理工作依然任務(wù)艱巨:一些校外培訓機構(gòu)整改不夠積極,一些校外培訓行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零,一些地方對在職教師私自補課行為查處不力,一些學生退出校外培訓后,課后服務(wù)還跟不上。
5月28日,教育部在廣州召開全國校外培訓機構(gòu)專項治理工作推進會,教育部副部長朱之文強調(diào):“下一步,各地要進一步深入細致推進摸排和整改,解決校外培訓機構(gòu)變相產(chǎn)生的一些新問題,徹底堵上違規(guī)校外培訓機構(gòu)死灰復燃的制度漏洞。要做好中小學生課后服務(wù)工作,各地要合理確定課后服務(wù)的時間和內(nèi)容,通過政府購買服務(wù)、財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費,普遍開展課后服務(wù)工作。嚴禁違規(guī)舉辦面向中小學生的各類競賽。”(葉雨婷/中國青年報)
每到周末,位于成都武侯區(qū)長壽路的學而思培優(yōu)成都分校桐梓林教學點,就變成了菜市場,前來咨詢、簽約、旁聽的家長絡(luò)繹不絕。李女士每周六上更多
2018-06-13 15:05:28家長的口袋空了,學生的負擔重了,學校的教學秩序亂了。在去年的全國兩會上,教育部黨組書記、部長陳寶生亮劍校外培訓熱。隨后,一系列政策更多
2019-03-06 14:53:38全省校外培訓機構(gòu)專項治理工作推進會在鄭州召開映象網(wǎng)訊 (記者 陳偉然 文 圖)針對校外培訓機構(gòu)專項治理面臨違規(guī)行為更加隱蔽、家長觀更多
2019-03-21 08:07:47經(jīng)過專項治理,全國校外培訓機構(gòu)第一次有了基本的規(guī)矩,基本的名冊,基本的秩序,但是,隨著新情況、新問題不斷出現(xiàn),距離辦好讓人民滿意的更多
2019-04-16 14:34:03暑假已至,校外培訓迎來旺季。在移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當下,不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活,更能滿足個性化需求的線上培訓機構(gòu)。這更多
2019-07-29 16:27:53針對已開展一年多的校外培訓機構(gòu)治理專項行動,市教委相關(guān)負責人日前介紹,自2018年4月以來,北京共排查12681家校外培訓機構(gòu),責令整改1 2更多
2019-08-05 15:29:47一家培訓機構(gòu)的教學點內(nèi),家長在等候孩子下課。(記者 李響 攝)成績越好,補課越瘋狂?從去年至今,統(tǒng)籌規(guī)范校外線上線下培訓被教育部門提更多
2019-08-16 10:01:26